
4月18-19日,中稅協(xié)七屆二次理事會暨2024年行業(yè)工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步深入貫徹黨的二十大精神,認真學習貫徹全國“兩會”精神和全國稅務工作會議精神,總結換屆以來的工作,分析行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新要求,部署2024年工作任務。中國注冊稅務師行業(yè)黨委常務副書記、中國注冊稅務師協(xié)會會長劉麗堅作工作報告。
會議指出,換屆以來,新一屆理事會認真落實稅務總局和上級部門的工作部署,既努力畫上圓滿句號,有著力謀新篇、開新局,扎實開展主題教育,行業(yè)黨建成效顯著;深入開展行業(yè)調研,積極謀劃行業(yè)發(fā)展;統(tǒng)籌做好各項工作,確保平穩(wěn)銜接過渡;加強中稅協(xié)自身建設,努力提高管理服務水平。會議從行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、內外環(huán)境、風險防范和服務高質量發(fā)展等方面,深刻分析了稅務師行業(yè)面臨的形勢任務、機遇挑戰(zhàn),要求全行業(yè)識大勢、順大勢,把握主動、砥礪前行。
會議強調,稅務師行業(yè)要牢記職責使命,胸懷“國之大者”,站穩(wěn)人民立場,與時俱進,在服務黨和國家發(fā)展大局中進一步把握好稅務師行業(yè)職責定位。要聽黨話跟黨走,擁護黨對稅務師行業(yè)的領導;加快做優(yōu)做強做大,擔當推進中國式現(xiàn)代化生力軍;轉變執(zhí)業(yè)理念,助力防范化解涉稅涉費風險;堅守合規(guī)誠信底線,自覺維護經(jīng)濟稅收秩序;發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,助力全國統(tǒng)一大市場建設。
會議要求,當前和今后一個時期,行業(yè)各項工作都要緊緊圍繞“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動稅務師行業(yè)高質量發(fā)展,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化稅務師行業(yè)新篇章”這一主題來謀劃、推進和落實,建設“四項工程”:“黨建引領工程”“業(yè)務拓展工程”“品牌培育工程”“人才培養(yǎng)工程”,構建“四個體系”:“自律監(jiān)管體系”“執(zhí)業(yè)保障體系”“會員服務體系”“組織治理體系”,大力推進稅務師行業(yè)穩(wěn)步、健康、大發(fā)展。
會議指出,建設“黨建引領工程”,就是要把黨的建設作為引領行業(yè)發(fā)展的首要任務和第一責任,確保全行業(yè)在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,引導稅務師及從業(yè)人員自覺擁護黨的領導、踐行社會責任、合規(guī)誠信執(zhí)業(yè)、甘于實干奉獻,激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造動力,成為推進中國式現(xiàn)代化的重要力量。建設“業(yè)務拓展工程”,就是要支持引導稅務師事務所聚焦主業(yè),不斷拓展業(yè)務領域、優(yōu)化服務項目、打造服務新產(chǎn)品,提升客戶服務體驗,提高市場競爭力和占有率,推動以“小所互聯(lián)、以大帶小、強強協(xié)作”等組合方式,優(yōu)化資源配置,促進合作發(fā)展。建設“品牌培育工程”,就是要大力推進行業(yè)文化建設,增強行業(yè)發(fā)展軟實力,以行業(yè)文化建設為驅動力,創(chuàng)新創(chuàng)造涉稅服務品牌項目產(chǎn)品、打造品牌事務所、培樹品牌稅務師等,構建行業(yè)大宣傳格局,提升行業(yè)影響力、納稅人繳費人滿意度、社會認同度。建設“人才培養(yǎng)工程”,就是要建立完善人才培養(yǎng)、選拔工作機制,搭建優(yōu)秀人才庫以及人才引進、推介、交流平臺,著力培養(yǎng)一批具有企業(yè)家精神的經(jīng)營管理人才;選拔一批德才兼?zhèn)涞母咚刭|領軍人才;推出一批深耕專項業(yè)務的骨干人才;引入一批熟悉信息技術的科技型人才;儲備一批具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬牛π纬蓛?yōu)秀人才脫穎而出、匯聚行業(yè)的良好局面。
會議強調,構建“自律監(jiān)管體系”,就是要全面落實行業(yè)業(yè)務準則體系和職業(yè)道德規(guī)范體系,強化業(yè)務報備和稅務師簽章等監(jiān)管基礎,建立健全包括風險預警、約談提醒、日常檢查、專項檢查、懲戒追責等在內的稅務師事務所內控監(jiān)督和行業(yè)全面監(jiān)督相結合的監(jiān)管制度,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。構建“執(zhí)業(yè)保障體系”,就是要協(xié)同有關部門建立完善涉稅專業(yè)服務制度體系,推動稅務師事務所與稅務機關等政府部門建立協(xié)作工作機制,構建業(yè)務風險評估和提示機制,優(yōu)化信用等級管理,形成法治公平的執(zhí)業(yè)環(huán)境。構建“會員服務體系”,就是要樹立服務會員理念,完善各項服務措施,建立會員服務清單制度和會員服務滿意度評價機制,依托信息技術,搭建會員服務平臺,滿足會員服務需求。構建“組織治理體系”,就是要加強協(xié)會和稅務師事務所自身建設,協(xié)會建立健全以章程為核心的內部治理規(guī)范,完善協(xié)會運轉制度規(guī)則和激勵約束機制,建立稅協(xié)工作綜合評價機制、函詢約談和追責問責制度;引導稅務師事務所按照現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范和深化法人治理,健全內部規(guī)章制度、崗責體系和管理運行機制。
會議明確,2024年稅務師行業(yè)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議和全國稅務工作會議要求,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨對稅務師行業(yè)的全面領導,堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,以行業(yè)自身高質量發(fā)展服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展為第一要務,抓發(fā)展、強監(jiān)管、優(yōu)服務,全面推進行業(yè)各項工作提質增效,開拓創(chuàng)新、接續(xù)奮斗、善作善成,為維護國家稅收安全、維護納稅人繳費人合法權益,服務中國式現(xiàn)代化稅務實踐作出積極貢獻。
——加強黨的全面領導。持續(xù)加強黨的政治建設,鞏固拓展主題教育成果,開展黨紀學習教育,加強對青年從業(yè)人員的政治引領和教育培養(yǎng);穩(wěn)步提升黨建工作質效,全面加強基層黨組織建設;深化行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,發(fā)揮稅務師同心服務團及各地分團的組織帶動作用,支持和參與公益事業(yè),履行社會責任。
——推進行業(yè)法規(guī)標準建設。持續(xù)推進行業(yè)立法,各地稅協(xié)要大力推動省人大、省政府在地方相關法規(guī)中賦予稅務師行業(yè)法律地位;建設良好法治環(huán)境,提出改善行業(yè)法制政策環(huán)境的對策建議和措施辦法,組織會員積極參與稅法普及教育;健全業(yè)務標準體系,修訂完善行業(yè)業(yè)務指引。
——助力會員業(yè)務拓展。不斷優(yōu)化業(yè)務拓展思路,根據(jù)市場需求變化和自身實際,找準業(yè)務定位,優(yōu)化業(yè)務結構;搭建業(yè)務拓展服務平臺,加強與工商聯(lián)、商會、中小企業(yè)協(xié)會等組織的協(xié)作,促進事務所之間加強信息共享和業(yè)務合作,發(fā)揮好稅務師事務所執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用。
——切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。加強教育引導,開展法紀教育,引導廣大從業(yè)人員知敬畏、存戒懼、守底線;加大檢查懲戒力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為;構建違規(guī)風險預警、約談提醒、查處懲戒、公開曝光和追責問責的行業(yè)自律監(jiān)管體系。
——引導事務所做強做優(yōu)。制定提升事務所一體化管理水平的指引,促進事務所逐步實現(xiàn)實質性一體化管理;研究制定事務所質量控制和風險管理的指引,引導事務所建立內部風險防控機制;完善等級認定評價機制,引導大所向緊密一體化方向發(fā)展,引導中小所做精做專。
——夯實行業(yè)人才基礎。認真組織2024年稅務師職業(yè)資格,促進考試管理工作的科學化、系統(tǒng)化和精細化;加大稅務師及從業(yè)人員培訓力度,加強行業(yè)師資庫建設,持續(xù)提升培訓質效;完善行業(yè)人才評價激勵機制,研究開展“金牌稅務師”職業(yè)技能競賽,引導事務所建立涵蓋“選、育、用、管、留”等各方面、全鏈條的人才管理機制。
——優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。維護公平競爭的市場秩序,深入治理行業(yè)低價競爭;全面推行地三方溝通常態(tài)化工作機制;拓展稅務師執(zhí)業(yè)影響力,密切與司法、發(fā)改、國資、商務、財政、金融等部門聯(lián)系協(xié)作,為稅務師服務國家和社會治理搭建廣闊平臺。
——推進行業(yè)國際化發(fā)展。服務事務所“走出去”,健全國際交流合作機制,組織策劃在深圳前海國際稅務師大廈舉辦“一帶一路”沿線國家共同參與的涉稅專業(yè)服務交流系列活動,全力承辦好今年的AOTCA杭州年會,向各成員國組織展示我國稅務師行業(yè)良好形象。
——擴大行業(yè)宣傳影響力。積極構建大宣傳格局,明確兩級稅協(xié)及事務所的工作職責,推進各類宣傳平臺同頻共振;講好稅務師故事,在稅務師行業(yè)大力培育和弘揚企業(yè)家精神;建立對優(yōu)秀事務所品牌的挖掘、評審、宣傳和保護工作機制,引導事務所將合規(guī)誠信、勤勉廉潔文化以及企業(yè)家精神融入自身品牌建設中,努力培育一批社會認可的優(yōu)秀稅務師事務所品牌。
——全面加強稅協(xié)建設。稅協(xié)全面履行抓黨建、促發(fā)展、強監(jiān)管、優(yōu)服務等工作職責,建立對地方稅協(xié)工作的綜合評價機制;健全理事會、監(jiān)事會、秘書處工作機制,完善和落實內部管理制度;大力提升人員隊伍綜合素質和專業(yè)化水平,拓展人才選用渠道,建立完善崗位職責體系、績效考評體系,增強稅協(xié)人員服務意識、奉獻意識、廉潔意識,努力打造一支政治素質優(yōu)、業(yè)務水平高、執(zhí)行能力強、職業(yè)道德好的優(yōu)秀隊伍。

會議審議并表決通過了《關于中稅協(xié)2023年會費收支情況及2024年會費收支預算情況的報告》和《關于調整中國注冊稅務師協(xié)會第七屆理事、常務理事的報告》。期間,還組織開展了豐富多彩的有關活動,播放了展示北京、天津、大連、浙江、山東、深圳等6個地方稅協(xié)推動行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的視頻短片;為新認定的5A、4A級稅務師事務所授予牌匾;圍繞稅務師行業(yè)高質量發(fā)展主題,邀請有關知名財稅法專家、企業(yè)家和領導干部發(fā)表主旨演講,舉辦資深稅務師事務所負責人、專家學者對話交流;組織參會稅務師理事共同簽署《誠信執(zhí)業(yè)承諾書》,向全社會作出依法執(zhí)業(yè)、誠信服務的莊嚴承諾。

中央組織部、中央社會部有關同志以及國家稅務總局相關司局負責同志出席會議。中國注冊稅務師協(xié)會第七屆理事會理事、第一屆監(jiān)事會成員及中稅協(xié)秘書處各部門負責同志參加會議。