各稅務(wù)師事務(wù)所:
《廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法(2021年修訂)》經(jīng)廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)第三次常務(wù)理事會(huì)研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)
2021年4月12日
廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法
(2021年修訂)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為,推動(dòng)稅務(wù)師事務(wù)所做大做強(qiáng)、專精做專,提高社會(huì)知名度,促進(jìn)我區(qū)稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程》和《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法(2018年修訂)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用加入廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的稅務(wù)師事務(wù)所(不包括沒有獨(dú)立法人資格的稅務(wù)師事務(wù)所)(以下簡(jiǎn)稱事務(wù)所)。
第三條 事務(wù)所的等級(jí)認(rèn)定,本著自愿、公平、公正、公開的原則,按照分等級(jí)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。
第四條 事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定分為五級(jí),即A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)、AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)。廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)按照本辦法負(fù)責(zé)A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)事務(wù)所的審核認(rèn)定。對(duì)申請(qǐng)AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)的事務(wù)所由廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)按照中稅協(xié)的標(biāo)準(zhǔn)審核后上報(bào)中稅協(xié),由中稅協(xié)負(fù)責(zé)審核認(rèn)定。
第五條 獲得等級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)具備專業(yè)優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力,享有執(zhí)業(yè)信譽(yù)。廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)優(yōu)先推薦獲得等級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第二章 基本條件和資格
第六條 事務(wù)所A級(jí)認(rèn)定必須同時(shí)具備以下基本條件:
(一)執(zhí)業(yè)稅務(wù)師5人以上;
(二)注冊(cè)資金符合在工商行政管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定;
(三)申請(qǐng)認(rèn)定年度的經(jīng)營(yíng)收入在100萬(wàn)元以上;
(四)依法納稅,按時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi);
(五)加入廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)一年以上,并且上年度年檢合格;
(六)申請(qǐng)認(rèn)定的年度不發(fā)生虧損;
(七)積極參加行業(yè)組織的各項(xiàng)活動(dòng),自覺履行會(huì)員責(zé)任和義務(wù);
(八)已進(jìn)行稅務(wù)師事務(wù)所行政登記并納入實(shí)名制監(jiān)管;
(九)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)不低于TSC3;
(十)納稅人信用等級(jí)不得為D級(jí)。
第七條 事務(wù)所AA級(jí)認(rèn)定必須同時(shí)具備以下基本條件:
(一)必須具備A級(jí)事務(wù)所的基本條件;
(二)執(zhí)業(yè)稅務(wù)師8人以上;
(三)申請(qǐng)認(rèn)定年度的經(jīng)營(yíng)收入必須在300萬(wàn)元以上。
第八條 事務(wù)所AAA級(jí)等級(jí)認(rèn)定必須同時(shí)具備以下基本條件:
(一)必須具備A級(jí)、AA級(jí)事務(wù)所的基本條件;
(二)執(zhí)業(yè)稅務(wù)師10人以上;
(三)申請(qǐng)認(rèn)定上年度的經(jīng)營(yíng)收入必須在1000萬(wàn)元以上;
(四)注冊(cè)資金需達(dá)到100萬(wàn)元以上。
第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容
第九條 事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具體包括執(zhí)業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模及業(yè)績(jī)、執(zhí)業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律、內(nèi)部管理和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)六個(gè)方面(見附件2《稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定(年檢)標(biāo)準(zhǔn)》)。
第十條 事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定時(shí),應(yīng)同時(shí)符合下列執(zhí)業(yè)資質(zhì)的要求(本項(xiàng)總分值10分,視具體情況或情節(jié)評(píng)分):
(一)事務(wù)所自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,業(yè)務(wù)開展符合各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的要求。與稅務(wù)機(jī)關(guān)徹底脫鉤、無(wú)不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益來(lái)往(2分);
(二)事務(wù)所事項(xiàng)變更按照規(guī)定和程序辦理相關(guān)手續(xù)(2分);
(三)設(shè)立分所的事務(wù)所,符合分所設(shè)立和管理的規(guī)定,沒有未經(jīng)行業(yè)主管部門行政登記的自行設(shè)立分支機(jī)構(gòu),沒有以各種形式掛靠的分機(jī)構(gòu)(2分);
(四)無(wú)執(zhí)業(yè)稅務(wù)師同時(shí)在2個(gè)(含)以上稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象;無(wú)執(zhí)業(yè)稅務(wù)師只掛靠不執(zhí)業(yè)的行為;無(wú)在職稅務(wù)人員以執(zhí)業(yè)稅務(wù)師身份在本所執(zhí)業(yè)的情況;(2分);
(五)沒有其他違反國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定的執(zhí)業(yè)資質(zhì)方面的問(wèn)題(2分)。
第十一條 事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定時(shí),應(yīng)同時(shí)符合下列經(jīng)營(yíng)規(guī)模及業(yè)績(jī)的要求(本項(xiàng)總分值30分,本項(xiàng)為基本條件和資格,必須達(dá)到滿分):
(一)執(zhí)業(yè)稅務(wù)師人數(shù)符合本辦法第五條、第六條、第七條中相應(yīng)等級(jí)的規(guī)定(10分);
(二)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到本辦法第五條、第六條、第七條中相應(yīng)等級(jí)的規(guī)定(15分);
(三)注冊(cè)資金符合在工商行政管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,申報(bào)AAA級(jí)事務(wù)所的注冊(cè)資金還需達(dá)到100萬(wàn)元以上(5分)。
第十二條 事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定時(shí),應(yīng)該符合下列執(zhí)業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律的要求(本項(xiàng)總分值30分,視具體情況或情節(jié)評(píng)分);
(一)以正當(dāng)方式承攬業(yè)務(wù),公平競(jìng)爭(zhēng),服務(wù)收費(fèi)符合規(guī)定,不得低于合理成本價(jià)(5分);
(二)規(guī)范使用業(yè)務(wù)委托協(xié)議書并嚴(yán)格履行,簽約率100%,并嚴(yán)格為委托人保密(3分);
(三)開展的各類業(yè)務(wù)均有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作程序且程序完整,審查目標(biāo)明確、步驟恰當(dāng)、要點(diǎn)突出,可操作性強(qiáng)(2分);
(四)工作底稿符合規(guī)定的格式和要求,資料真實(shí)、記錄清晰、內(nèi)容連貫、勾稽關(guān)系嚴(yán)謹(jǐn)、審核過(guò)程清楚且經(jīng)過(guò)三級(jí)復(fù)核(2分);
(五)維護(hù)稅法,不代理做假賬,不出具虛假報(bào)告(2分);
(六)嚴(yán)格遵守行業(yè)自律管理制度并簽訂行業(yè)公約(10分);
(七)前三年未發(fā)生違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)的情況,或沒有因執(zhí)業(yè)質(zhì)量受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰、行業(yè)懲戒、通報(bào)批評(píng)的(包括本所的執(zhí)業(yè)稅務(wù)師和從業(yè)人員)(4分);
(八)在社會(huì)和委托人發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷(見附件3)中,不少于10份,滿意度達(dá)到90%以上(2分)。
第十三條 事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列的內(nèi)部管理?xiàng)l件的要求(本項(xiàng)總分值20分,視具體情況或情節(jié)評(píng)分):
(一)人力資源管理制度健全,與所內(nèi)員工簽訂勞動(dòng)合同,購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn),有合理的獎(jiǎng)懲制度,人員流動(dòng)按規(guī)定辦理手續(xù)(3分);
(二)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確(3分);
(三)執(zhí)業(yè)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)控制制度健全,達(dá)到三級(jí)審核,按照有關(guān)規(guī)定足額提取風(fēng)險(xiǎn)基金(3分);
(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度健全,有計(jì)劃組織所內(nèi)員工參加并完成每個(gè)年度的后續(xù)教育培訓(xùn),要求學(xué)時(shí)符合有關(guān)要求,成績(jī)合格(1分);
(五)檔案管理制度健全,檔案管理規(guī)范,有專人保管(1分);
(六)沒有隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入、虛報(bào)虧損;依法納稅;沒有不履行會(huì)員義務(wù)、不及時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)(包括團(tuán)體和個(gè)人)的現(xiàn)象(3分);
(七)按要求參加行業(yè)年度檢查,且上年度年檢合格(2分);
(八)重視事務(wù)所文化建設(shè),積極開展注稅行業(yè)文化活動(dòng),設(shè)置企業(yè)文化專欄或者專門的稅務(wù)師事務(wù)所網(wǎng)站,并能定期更新(1分);
(九)按要求及時(shí)向行業(yè)管理部門報(bào)送年度會(huì)計(jì)報(bào)表、行業(yè)報(bào)表、會(huì)員信息及有關(guān)數(shù)據(jù)資料(2分);
(十)事務(wù)所設(shè)通訊員,及時(shí)向廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)宣傳部門傳遞事務(wù)所發(fā)展動(dòng)態(tài)信息、稅務(wù)師有關(guān)行業(yè)研究的文章、從業(yè)人員心得體會(huì)等文字、圖片、影像材料,積極參與行業(yè)宣傳(1分)。
第十四條 事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列的黨建的要求(本項(xiàng)總分值10分,視具體情況或情節(jié)評(píng)分):
(一)是否建立黨支部,是否設(shè)有黨務(wù)工作者(6分);
(二)有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(2分);
(三)黨支部發(fā)揮政治核心作用,黨員發(fā)揮模范帶頭作用(2分)。
第十五條 事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)時(shí),如果符合以下爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)條件的,可以加分(本項(xiàng)目可以累加):
(一)積極參加中稅協(xié)、廣西稅協(xié)組織的各項(xiàng)知識(shí)競(jìng)賽,爭(zhēng)創(chuàng)榮譽(yù)(進(jìn)入復(fù)賽的,加1分;取得個(gè)人或團(tuán)體名次的,加2分,本項(xiàng)目最高分為5分);
(二)加快發(fā)展,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模(前三年收入連續(xù)增長(zhǎng)百分之二十以上,加2分。本項(xiàng)最高分為5分);
(三)取得稅務(wù)師行業(yè)或政府有關(guān)部門授予的市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)(加2分);
(四)向廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站投稿被采用的或者在《注冊(cè)稅務(wù)師》雜志和其他涉稅雜志報(bào)刊投稿被采用的(每次1分,本項(xiàng)最高分3分)。
第四章 認(rèn)定程序
第十六條 申請(qǐng)參加等級(jí)評(píng)定的事務(wù)所應(yīng)提交如下材料:
(一)《稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定申請(qǐng)表》(見附件1);
(二)事務(wù)所行政登記證(副本)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)、法人代表身份證、公司章程、股東決議等復(fù)印件;
(三)事務(wù)所中執(zhí)業(yè)稅務(wù)師資格證書復(fù)印件及從業(yè)人員名單(注明資格證書和個(gè)人會(huì)員證編號(hào));
(四)事務(wù)所近三年會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件;
(五)事務(wù)所上年度已交應(yīng)交稅金統(tǒng)計(jì)表;
(六)事務(wù)所內(nèi)部管理制度(包括但不限于財(cái)務(wù)、人員、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、檔案管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面);
(七)事務(wù)所全體職工勞動(dòng)合同清單和為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)證明;
(八)其他證明材料。
第十七條 事務(wù)所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)。事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定,由廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)考核認(rèn)定。
第十八條 廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)受理稅務(wù)師事務(wù)所的申請(qǐng)報(bào)告后,組織專門工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”)開展以下工作:
(一)對(duì)申報(bào)事務(wù)所做基本資格審核;
(二)對(duì)申報(bào)事務(wù)所作實(shí)地綜合考評(píng);
(三)以走訪、座談會(huì)和調(diào)查問(wèn)卷(不少于10份)等方式征求委托人意見;
(四)對(duì)每個(gè)申請(qǐng)參評(píng)的事務(wù)所寫出考評(píng)報(bào)告(考評(píng)報(bào)告包括考評(píng)的基本情況、考評(píng)得分、考評(píng)意見等內(nèi)容,考評(píng)人簽名)。
第十九條 實(shí)地審核需要提供的材料清單:
(一)稅務(wù)師事務(wù)所行政登記證、團(tuán)體會(huì)員證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、股東決議(原件);
(二)(注冊(cè))稅務(wù)師(執(zhí)業(yè))職業(yè)資格證書、個(gè)人會(huì)員證(原件);
(三)事務(wù)所內(nèi)控情況(部門設(shè)置情況及內(nèi)部管理制度);
(四)分所及辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)表(含名稱、負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系電話及收入情況等)。
(五)申請(qǐng)認(rèn)定年度財(cái)務(wù)報(bào)表及企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
(六)申請(qǐng)認(rèn)定年度涉稅業(yè)務(wù)協(xié)議(原件)。
(七)申請(qǐng)認(rèn)定年度為企業(yè)開具的發(fā)票。
(八)申請(qǐng)認(rèn)定年度會(huì)費(fèi)交納憑證。
(九)申請(qǐng)認(rèn)定年度完稅憑證。
(十)申請(qǐng)認(rèn)定年度財(cái)務(wù)總賬、明細(xì)賬及記賬憑證。
(十一)申請(qǐng)認(rèn)定年度工作底稿清單(隨機(jī)抽查5-10份工作底稿)。
(十二)申請(qǐng)認(rèn)定年度的銀行對(duì)賬單。
(十三)全體人員的勞動(dòng)合同及繳納社保的相關(guān)證明(原件)。
(十四)其他。
第二十條 符合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的事務(wù)所候選名單由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后向社會(huì)公示。公示五個(gè)工作日無(wú)異的向社會(huì)公告,同時(shí)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)和中稅協(xié)備案。
第五章 事務(wù)所的等級(jí)管理
第二十一條 廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)向獲得AAA級(jí)及以下的稅務(wù)師事務(wù)所頒發(fā)由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)制作的牌匾和證書。
第二十二條 事務(wù)所的等級(jí)認(rèn)定每年開展一次,申報(bào)的事務(wù)所須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)材料。已獲得等級(jí)沒有發(fā)生變化的事務(wù)所,不需要重新申請(qǐng),但如有重組、分設(shè)、合并等重大變更事項(xiàng)的,按照本辦法重新申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)定等級(jí)。
第二十三條 廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)在常規(guī)報(bào)送資料和行業(yè)年度報(bào)表基礎(chǔ)上對(duì)已認(rèn)定的等級(jí)事務(wù)所進(jìn)行書面復(fù)核,復(fù)核指標(biāo)異常或會(huì)費(fèi)未按時(shí)繳納的需實(shí)地審核。同時(shí),廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)要按計(jì)劃做好對(duì)已認(rèn)定等級(jí)事務(wù)所按照第三章的內(nèi)容采取重點(diǎn)抽查方式進(jìn)行實(shí)地審核工作。
復(fù)核中發(fā)現(xiàn)事務(wù)所經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的給予一年的整改期,第二年相關(guān)指標(biāo)仍未達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,取消其原有等級(jí),并向社會(huì)公告。每個(gè)事務(wù)所只有一次整改期。
第二十四條 對(duì)報(bào)送資料或填報(bào)信息不實(shí)的事務(wù)所,扣除相關(guān)項(xiàng)目的分?jǐn)?shù);情節(jié)嚴(yán)重的,取消其等級(jí)及下一年度的等級(jí)申請(qǐng)資格并通報(bào)。
第二十五條 事務(wù)所取得等級(jí)稱號(hào)后,如有發(fā)生重大違法違規(guī)行為或舉報(bào),經(jīng)廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)組織調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果報(bào)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定處理意見。
第六章 集團(tuán)化的規(guī)定
第二十六條 稅務(wù)師事務(wù)所采用母子公司、總分公司或母子公司加總分公司等模式進(jìn)行集團(tuán)化的,參照《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法(2018年修訂)》的第五章規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附則
第二十七條 本辦法所稱“以上”均含本數(shù)。
第二十八條 廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)開展等級(jí)認(rèn)定工作不向事務(wù)所收取任何費(fèi)用。從事等級(jí)認(rèn)定的工作人員不得有違反廉潔自律的行為。
第二十九條 本辦法由廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,《廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法(2016年修訂)》(桂稅協(xié)發(fā)[2016]19號(hào))同時(shí)廢止。
附件1:稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定申請(qǐng)表.docx
附件2:廣西等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)定(年檢)標(biāo)準(zhǔn)考核表.docx
附件3:委托人滿意度調(diào)查問(wèn)卷表.docx