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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)人工智能應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知

中稅協(xié)發(fā)〔2025〕14號

時間:2025-08-07 09:47 來源:中國注冊稅務(wù)師協(xié)會
【字體:

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市注冊稅務(wù)師協(xié)會:

為適應(yīng)人工智能迅猛發(fā)展的趨勢,推進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)主動擁抱人工智能時代的到來,積極應(yīng)用人工智能,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照國務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》精神,中國注冊稅務(wù)師協(xié)會研究制定了《關(guān)于推進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)人工智能應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),經(jīng)七屆常務(wù)理事會第四次會議討論并修改完善,現(xiàn)予以印發(fā)。

人工智能作為戰(zhàn)略性的通用技術(shù),正在重構(gòu)生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置方式,推動企業(yè)經(jīng)營模式和組織形態(tài)的雙重變革。“人工智能+”效應(yīng)已從技術(shù)創(chuàng)新上升為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。稅務(wù)部門全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,稅收大數(shù)據(jù)體系持續(xù)優(yōu)化,智能服務(wù)場景不斷創(chuàng)新拓展。與此同時,人工智能技術(shù)正逐漸滲透融合到企業(yè)財務(wù)管理和稅務(wù)管理實(shí)務(wù)領(lǐng)域,數(shù)據(jù)和算法資源日益豐富、應(yīng)用場景不斷優(yōu)化升級。這為稅務(wù)師行業(yè)帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),不僅推動著傳統(tǒng)涉稅服務(wù)的效率提升、模式重塑,也將為稅務(wù)師職業(yè)生態(tài)開啟人機(jī)協(xié)同、數(shù)智融合的嶄新范式。

習(xí)近平總書記指出:“人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),具有溢出帶動性很強(qiáng)的‘頭雁’效應(yīng)”“加快發(fā)展新一代人工智能是我們贏得全球科技競爭主動權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手,是推動我國科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源”。稅務(wù)師行業(yè)要主動把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展大勢,把創(chuàng)新作為第一動力,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

制定《指導(dǎo)意見》旨在引導(dǎo)稅務(wù)師行業(yè)探索數(shù)字化智能化發(fā)展,在新一輪數(shù)字化浪潮中樹立科學(xué)的人工智能發(fā)展觀,正確認(rèn)識和科學(xué)掌握人工智能技術(shù),促進(jìn)人工智能技術(shù)在稅務(wù)師執(zhí)業(yè)和管理領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,探索有效應(yīng)用場景,開發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品,打造稅務(wù)師行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的科技平臺。

各地方注冊稅務(wù)師協(xié)會和稅務(wù)師事務(wù)所,一方面要積極順應(yīng)人工智能迅猛發(fā)展的大趨勢,緊跟時代步伐,抓住發(fā)展機(jī)遇,主動作為,有序推進(jìn)人工智能在行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用,另一方面,也要結(jié)合自身實(shí)際,實(shí)事求是、量力而行,有所為有所不為。尤其是廣大中小稅務(wù)師事務(wù)所要防止脫離實(shí)際、盲目投入、盲目開發(fā)、一哄而上,甚至“內(nèi)卷式”惡性競爭。中稅協(xié)將積極為會員探索搭建行業(yè)人工智能應(yīng)用合作平臺,實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源協(xié)同共享,提升技術(shù)資源利用效能。發(fā)揮行業(yè)頭部稅務(wù)師事務(wù)所輻射引領(lǐng)作用,組織集結(jié)科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等前沿優(yōu)質(zhì)資源,在互惠互利和自主自愿的基礎(chǔ)上,按照市場化原則實(shí)現(xiàn)合作對接、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、發(fā)展共贏。同時,創(chuàng)造條件,引導(dǎo)科技公司參與稅務(wù)師行業(yè)人工智能技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,將開發(fā)基礎(chǔ)性好、使用價值高的應(yīng)用場景創(chuàng)新、開源有機(jī)結(jié)合,破除技術(shù)壁壘、實(shí)現(xiàn)普惠發(fā)展。積極促進(jìn)不同類型和規(guī)模的稅務(wù)師事務(wù)所更加便捷地獲取先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,減輕中小稅務(wù)師事務(wù)所研發(fā)負(fù)擔(dān)。有條件的地方稅協(xié),要加強(qiáng)與政府部門、社會組織、科技公司、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等多方協(xié)同協(xié)作,推動規(guī)則共建、模式互鑒、成果共享,共同提升數(shù)智化轉(zhuǎn)型應(yīng)用供給水平,使科技創(chuàng)新賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前,稅務(wù)師行業(yè)人工智能應(yīng)用尚處于起步探索階段,《指導(dǎo)意見》提出的應(yīng)用路徑方法,僅供參考借鑒,需要在實(shí)踐中持續(xù)完善。各地在參照應(yīng)用《指導(dǎo)意見》過程中如有問題建議,請及時向中稅協(xié)(業(yè)務(wù)發(fā)展部)反饋。

 

       附件:《關(guān)于推進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)人工智能應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》.docx


 

 中國注冊稅務(wù)師協(xié)會

                               2025年8月1日


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