各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì):
《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法(2012年修訂)》已經(jīng)四屆九次常務(wù)理事會(huì)審議批準(zhǔn),現(xiàn)予頒布,自公布之日起正式施行,望遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年二月二十三日
中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法
(2012年修訂)
(2009年7月31日中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)四屆二次理事會(huì)審議批準(zhǔn)通過(guò) 根據(jù)2012年2月16日中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)四屆九次常務(wù)理事會(huì)決議修訂)
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展,推動(dòng)稅務(wù)師事務(wù)所做大做強(qiáng),提高社會(huì)知名度,根據(jù)中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中稅協(xié)”)《注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的稅務(wù)師事務(wù)所是指經(jīng)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的并加入注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的稅務(wù)師事務(wù)所。
第三條 稅務(wù)師事務(wù)所的等級(jí)認(rèn)定,由事務(wù)所自愿申請(qǐng),中稅協(xié)和地方注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“地方稅協(xié)”)根據(jù)申請(qǐng)每年認(rèn)定一次。
第四條 稅務(wù)師事務(wù)所的等級(jí)分為五級(jí),即A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)、AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)。地方稅協(xié)負(fù)責(zé)A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所的審核認(rèn)定,并向其頒發(fā)證書(shū)和牌匾;中稅協(xié)負(fù)責(zé)AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所的審核認(rèn)定,并向其頒發(fā)證書(shū)和牌匾。證書(shū)和牌匾由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作。
第五條 獲得等級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)具備專業(yè)優(yōu)勢(shì)、享有執(zhí)業(yè)信譽(yù)。中稅協(xié)和地方稅協(xié)優(yōu)先推薦獲得等級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。中稅協(xié)認(rèn)定的等級(jí)在全國(guó)范圍內(nèi)適用;地方稅協(xié)認(rèn)定的等級(jí)本省適用,跨省執(zhí)業(yè)的由執(zhí)業(yè)所在地稅協(xié)確認(rèn)其適用性。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第六條 中稅協(xié)負(fù)責(zé)制定等級(jí)認(rèn)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括:執(zhí)業(yè)資質(zhì),經(jīng)營(yíng)規(guī)模及業(yè)績(jī),執(zhí)業(yè)規(guī)范和社會(huì)誠(chéng)信,內(nèi)部管理(見(jiàn)附件1《稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》)。地方稅協(xié)可以在基本標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)另行制定A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 中稅協(xié)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)全國(guó)各地區(qū)劃分檔次。中稅協(xié)負(fù)責(zé)制定AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所經(jīng)營(yíng)規(guī)模及業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和制定向不同檔次地區(qū)AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所子公司或分公司頒發(fā)牌匾的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。具體檔次和標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
不同檔次地區(qū)地方稅協(xié)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所不同的經(jīng)營(yíng)規(guī)模及業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 等級(jí)審核認(rèn)定采取項(xiàng)目評(píng)分制,滿分100分,90分(含)以上合格,具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第三章 認(rèn)定程序
第九條 稅務(wù)師事務(wù)所向地方稅協(xié)申請(qǐng)A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)認(rèn)定,向中稅協(xié)申請(qǐng)AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)認(rèn)定。
第十條 稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定應(yīng)提供如下材料:
(一)《稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2);
(二)稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)和法定代表人(或執(zhí)行事務(wù)合伙人)身份證、公司章程、股東會(huì)決議、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;
(三)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、個(gè)人會(huì)員證復(fù)印件及從業(yè)人員名單;
(四)上年度會(huì)費(fèi)繳納憑證復(fù)印件;
(五)上年度及當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表;
(六)上年度納稅完稅憑證復(fù)印件;
(七)上年度年檢合格證明復(fù)印件;
(八)內(nèi)部管理制度;
(九)委托人滿意度調(diào)查問(wèn)卷(見(jiàn)附件3);
(十)中稅協(xié)或地方稅協(xié)規(guī)定的其他證明材料。
第十一條 地方稅協(xié)受理稅務(wù)師事務(wù)所A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)申請(qǐng)后,應(yīng)組織專門(mén)工作小組對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地審核并寫(xiě)出審核報(bào)告;稅務(wù)師事務(wù)所向中稅協(xié)申請(qǐng)AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)認(rèn)定之前,應(yīng)由地方稅協(xié)先進(jìn)行書(shū)面審核,并在稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定申請(qǐng)表中簽署具體審核意見(jiàn)后上報(bào)中稅協(xié)。
第十二條 地方稅協(xié)將認(rèn)定的A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所名單報(bào)送中稅協(xié)備案。
第十三條 中稅協(xié)對(duì)地方稅協(xié)上報(bào)的申請(qǐng)AAAA級(jí)和AAAAA級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地審核。符合標(biāo)準(zhǔn)的AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所候選名單由中稅協(xié)會(huì)長(zhǎng)專題會(huì)審議通過(guò)后向社會(huì)公示。如十五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)異議,由中稅協(xié)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)表決通過(guò)后向社會(huì)公告。
第四章 等級(jí)管理
第十四條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)每年必須對(duì)上年度獲得等級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行檢查,并與當(dāng)年年檢合并進(jìn)行。
第十五條 事務(wù)所接受檢查時(shí),除應(yīng)遵循《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)年度檢查工作實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)提供以下材料:
(一)上年度會(huì)費(fèi)繳納憑證復(fù)印件;
(二)上年度及當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表;
(三)上年度納稅完稅憑證復(fù)印件;
(四)內(nèi)部管理制度;
(五)委托人滿意度調(diào)查問(wèn)卷(見(jiàn)附件3);
(六)中稅協(xié)或地方稅協(xié)規(guī)定的其他證明材料。
第十六條 地方稅協(xié)對(duì)檢查后符合A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)師事務(wù)所予以認(rèn)定,并將名單上報(bào)中稅協(xié)備案。
中稅協(xié)對(duì)檢查后符合AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)師事務(wù)所名單提交中稅協(xié)會(huì)長(zhǎng)專題會(huì)審議,通過(guò)后向社會(huì)公示。如十五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)異議,由中稅協(xié)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)表決通過(guò)后向社會(huì)公告并頒發(fā)牌匾。
第十七條 稅務(wù)師事務(wù)所獲得等級(jí)后有合并、分立等重大變更事項(xiàng),涉及等級(jí)認(rèn)定的,中稅協(xié)和地方稅協(xié)依據(jù)本辦法相關(guān)程序進(jìn)行處理。
第五章 集團(tuán)化特殊規(guī)定
第十八條 稅務(wù)師事務(wù)所采用母子公司、總分公司或母子公司加總分公司等模式進(jìn)行集團(tuán)化的,須申請(qǐng)集團(tuán)化審查,批準(zhǔn)后方可按照稅務(wù)師事務(wù)所經(jīng)營(yíng)規(guī)模及業(yè)績(jī)總和申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定。其等級(jí)認(rèn)定除適用本辦法一般規(guī)定,優(yōu)先適用本章特殊規(guī)定。
第十九條 申請(qǐng)A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所的集團(tuán)化審查由地方稅協(xié)負(fù)責(zé)。地方稅協(xié)在批準(zhǔn)稅務(wù)師事務(wù)所集團(tuán)化審查申請(qǐng)后,將集團(tuán)化稅務(wù)師事務(wù)所的基礎(chǔ)信息報(bào)中稅協(xié)備案。
申請(qǐng)AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所的集團(tuán)化審查由地方稅協(xié)初審后報(bào)中稅協(xié)審查。
第二十條 集團(tuán)化審查分為三個(gè)階段:初次申報(bào)審查、過(guò)渡期審查、一體化審查。
初次申報(bào)審查要求集團(tuán)化稅務(wù)師事務(wù)所取得必要的法律文件并建立資本關(guān)系;過(guò)渡期審查要求集團(tuán)化稅務(wù)師事務(wù)所在名稱、品牌、工作底稿等方面達(dá)到統(tǒng)一;一體化審查要求集團(tuán)化稅務(wù)師事務(wù)所達(dá)到實(shí)質(zhì)性一體化運(yùn)營(yíng)。
第二十一條 稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)集團(tuán)化審查,應(yīng)提交集團(tuán)化所涉及總部及全部子公司或分公司的以下材料;其中申請(qǐng)AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所集團(tuán)化審查的,還應(yīng)提交子公司或分公司所在地地方稅協(xié)同意的審批意見(jiàn):
(一)初次申報(bào)審查
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
2、資本關(guān)系相關(guān)證明;
3、上年度會(huì)費(fèi)繳納收據(jù)復(fù)印件;
4、稅務(wù)師事務(wù)所基礎(chǔ)資料;
5、內(nèi)部管理制度;
6、中稅協(xié)和地方稅協(xié)要求提交的其他證明材料。
(二)過(guò)渡期審查
申請(qǐng)過(guò)渡期審查的稅務(wù)師事務(wù)所,除提交本條第(一)項(xiàng)第1、2、3目規(guī)定的材料外,還應(yīng)提交:
1、執(zhí)業(yè)證變更或交還證明復(fù)印件;
2、人員關(guān)系相關(guān)證明;
3、制度落實(shí)相關(guān)證明;
4、中稅協(xié)和地方稅協(xié)要求提交的其他證明材料。
(三)一體化審查
申請(qǐng)一體化審查的稅務(wù)師事務(wù)所,除提交本條第(一)項(xiàng)第1、2、3目規(guī)定的材料外,還應(yīng)提交:
1、稅務(wù)師事務(wù)所一體化運(yùn)營(yíng)情況說(shuō)明;
2、中稅協(xié)和地方稅協(xié)要求提交的其他證明材料。
第六章 附則
第二十二條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)辦理等級(jí)認(rèn)定工作不得向稅務(wù)師事務(wù)所收取任何費(fèi)用。從事等級(jí)認(rèn)定的工作人員,不得有違反廉潔自律的任何行為。
第二十三條 本辦法由中稅協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自公布之日起施行。