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關(guān)于印發(fā)《廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法(2016年修訂)》的通知

桂稅協(xié)發(fā)〔2016〕19號

時間:2016-05-17 17:30 來源:
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各稅務(wù)師事務(wù)所:
    經(jīng)廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會二屆四次理事會審議批準(zhǔn),現(xiàn)將《廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法(2016年修訂)》印發(fā)你們,望遵照執(zhí)行。
 
 
廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會 
                         二○一六年五月十七
 
 
 
 
廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法 
(2016年修訂 )
第一章  總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為,推動稅務(wù)師事務(wù)所做大做強、專精做專,提高社會知名度,促進(jìn)我區(qū)注冊稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會章程》和《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法(2015年修訂)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用加入廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會的稅務(wù)師事務(wù)所(不包括沒有獨立法人資格的稅務(wù)師事務(wù)所)(以下簡稱事務(wù)所)。
第三條 事務(wù)所的等級認(rèn)定,本著自愿、公平、公正、公開的原則,按照分等級的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。
第四條 事務(wù)所等級認(rèn)定分為五級,即A級、AA級、AAA級、AAAA級、AAAAA級。廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會按照本辦法負(fù)責(zé)A級、AA級、AAA級事務(wù)所的審核認(rèn)定。 對申請AAAA級、AAAAA級的事務(wù)所由廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會按照中稅協(xié)的標(biāo)準(zhǔn)考核后上報中稅協(xié),由中稅協(xié)負(fù)責(zé)審核認(rèn)定。
 
第二章  條件和資格
第五條 事務(wù)所A級認(rèn)定必須同時具備以下基本條件:
(一)執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師5人以上;
(二)注冊資金符合在工商行政管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定;
(三)申請認(rèn)定年度的經(jīng)營收入在100萬元以上;
(四)依法納稅,按時足額繳納會費;
(五)上年度年檢合格;
(六)申請認(rèn)定的年度不發(fā)生虧損;
(七)積極參加行業(yè)組織的各項活動,自覺履行會員責(zé)任和義務(wù)。
第六條 事務(wù)所AA級認(rèn)定必須同時具備以下基本條件:
(一)必須具備A級事務(wù)所的基本條件;
(二)執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師8人以上;
(三)申請認(rèn)定年度的經(jīng)營收入必須在300萬元以上。
第七條 事務(wù)所AAA級等級認(rèn)定必須同時具備以下基本條件:
(一)必須具備A級、AA級事務(wù)所的基本條件;
(二)執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師10人以上;
(三)申請認(rèn)定上年度的經(jīng)營收入必須在1000萬元以上;
(四)注冊資金需達(dá)到100萬元以上。
第三章  認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容
第八條 事務(wù)所等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具體包括執(zhí)業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績、執(zhí)業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律、內(nèi)部管理和爭先創(chuàng)優(yōu)等五個方面(見附件2《稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定(年檢)標(biāo)準(zhǔn)》)。
第九條 事務(wù)所申請等級認(rèn)定時,應(yīng)同時符合下列執(zhí)業(yè)資質(zhì)的要求(本項總分值10分,視具體情況或情節(jié)評分):
(一)事務(wù)所自主經(jīng)營,獨立核算,自負(fù)盈虧,業(yè)務(wù)開展符合各項業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的要求。與稅務(wù)機關(guān)徹底脫鉤、無不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益來往(2分);
(二)事務(wù)所事項變更按照規(guī)定和程序辦理相關(guān)手續(xù)(2分);
(三)設(shè)立分所的事務(wù)所,符合分所設(shè)立和管理的規(guī)定,沒有未經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的自行設(shè)立分支機構(gòu),沒有以各種形式掛靠的分機構(gòu)(2分);
(四)無執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師同時在2個(含)以上稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象;無執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師只掛靠不執(zhí)業(yè)的行為;無在職稅務(wù)人員以執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師身份在本所執(zhí)業(yè)的情況;(2分);
(五)沒有其他違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的執(zhí)業(yè)資質(zhì)方面的問題(2分)。 
第十條 事務(wù)所申請等級認(rèn)定時,應(yīng)同時符合下列經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績的要求(本項總分值30分,本項為基本條件和資格,必須達(dá)到滿分):
(一)執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師人數(shù)符合本辦法第五條、第六條、第七條中相應(yīng)等級的規(guī)定(10分);
(二)經(jīng)營收入達(dá)到本辦法第五條、第六條、第七條中相應(yīng)等級的規(guī)定(15分);
(三)注冊資金符合在工商行政管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,申報AAA級事務(wù)所的注冊資金還需達(dá)到100萬元以上(5分)。
第十一條 事務(wù)所申請等級認(rèn)定時,應(yīng)該符合下列執(zhí)業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律的要求(本項總分值35分,視具體情況或情節(jié)評分);
(一)以正當(dāng)方式承攬業(yè)務(wù),公平競爭,服務(wù)收費符合規(guī)定,不得低于合理成本價(5分);
(二)規(guī)范使用業(yè)務(wù)委托協(xié)議書并嚴(yán)格履行,簽約率100%,并嚴(yán)格為委托人保密(3分);
(三)開展的各類業(yè)務(wù)均有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作程序且程序完整,審查目標(biāo)明確、步驟恰當(dāng)、要點突出,可操作性強(2分);
(四)工作底稿符合規(guī)定的格式和要求,資料真實、記錄清晰、內(nèi)容連貫、勾稽關(guān)系嚴(yán)謹(jǐn)、審核過程清楚且經(jīng)過三級復(fù)核(3分);
(五)維護(hù)稅法,不代理做假賬,不出具虛假報告(3分);
(六)嚴(yán)格遵守《廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)自律管理實施辦法(試行)》并簽訂《廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)自律公約》(12分);
(七)前三年未發(fā)生違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)的情況,或沒有因執(zhí)業(yè)質(zhì)量受到稅務(wù)機關(guān)處罰、行業(yè)懲戒、通報批評的(包括本所的執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師和從業(yè)人員)(5分);
(八)在社會和委托人發(fā)放的調(diào)查問卷(見附件3)中,不少于10份,滿意度達(dá)到90%以上(2分)。
第十二條 事務(wù)所申請等級認(rèn)定時,應(yīng)當(dāng)符合下列的內(nèi)部管理條件的要求(本項總分值25分,視具體情況或情節(jié)評分):
(一)人力資源管理制度健全,與所內(nèi)員工簽訂勞動合同,購買相關(guān)保險,有合理的獎懲制度,人員流動按規(guī)定辦理手續(xù)(3分);
(二)財務(wù)管理制度健全,會計核算真實、準(zhǔn)確(3分);
(三)風(fēng)險控制制度健全,達(dá)到三級審核,按照有關(guān)規(guī)定足額提取風(fēng)險基金(3分);
(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度健全,有計劃組織所內(nèi)員工參加并完成每個年度的后續(xù)教育培訓(xùn),要求學(xué)時符合有關(guān)要求,成績合格(3分);
(五)檔案管理制度健全,檔案管理規(guī)范,有專人保管(2分);
(六)沒有隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入、虛報虧損;依法納稅;沒有不履行會員義務(wù)、不及時足額繳納會費(包括團(tuán)體和個人)的現(xiàn)象(3分);
(七)按要求參加行業(yè)年度檢查,且上年度年檢合格(2分);
(八)重視事務(wù)所文化建設(shè),積極開展注稅行業(yè)文化活動,設(shè)置企業(yè)文化專欄或者專門的稅務(wù)師事務(wù)所網(wǎng)站,并能定期更新(2分);
(九)按要求及時向行業(yè)管理部門報送年度會計報表、行業(yè)報表、會員信息及有關(guān)數(shù)據(jù)資料(2分);
(十)事務(wù)所設(shè)通訊員,及時向廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會宣傳部門傳遞事務(wù)所發(fā)展動態(tài)信息、稅務(wù)師有關(guān)注稅行業(yè)研究的文章、從業(yè)人員心得體會等文字、圖片、影像材料,積極參與行業(yè)宣傳(2分)。
第十三條 事務(wù)所申請等級時,如果符合以下爭先創(chuàng)優(yōu)條件的,可以加分(本項目可以累加):
(一)積極參加中稅協(xié)、廣西稅協(xié)組織的各項知識競賽,爭創(chuàng)榮譽(進(jìn)入復(fù)賽的,加1分;取得個人或團(tuán)體名次的,加2分,本項目最高分為5分);
(二)加快發(fā)展,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模(前三年收入連續(xù)增長百分之二十以上,加2分。本項最高分為5分);
(三)取得注冊稅務(wù)師行業(yè)或政府有關(guān)部門授予的市級以上榮譽稱號(加2分);
(四)向廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會網(wǎng)站投稿被采用的或者在《注冊稅務(wù)師》雜志和其他涉稅雜志報刊投稿被采用的(每次1分,本項最高分3分)。
第十四條 等級事務(wù)所考評認(rèn)定采用評分制進(jìn)行,符合基本條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的事務(wù)所,考評總分應(yīng)在90分以上。
 
第四章  參評、考評程序
第十五條 申請參加等級評定的事務(wù)所應(yīng)提供如下材料:
(一)《稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定申請表》(見附件1);
(二)事務(wù)所執(zhí)業(yè)證(正、副本)、工商營業(yè)執(zhí)照(正、副本)、法人代表身份證、公司章程、股東決議、驗資報告等復(fù)印件;
(三)事務(wù)所中注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件及從業(yè)人員名單;
(四)事務(wù)所近三年會計報表復(fù)印件;
(五)事務(wù)所上年度已交應(yīng)交稅金統(tǒng)計表;
(六)事務(wù)所內(nèi)部管理制度;
(七)事務(wù)所全體職工勞動合同清單和為職工繳納社會保險的相關(guān)證明;
(八)其他證明材料。
第十六條 事務(wù)所在規(guī)定時間內(nèi)向廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會提出申請。事務(wù)所等級認(rèn)定,由廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會考評認(rèn)定。
第十七條 廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會受理稅務(wù)師事務(wù)所的申請報告后,組織專門工作小組(以下簡稱“工作小組”)開展以下工作:
(一)對申報事務(wù)所做基本資格審核;
(二)對申報事務(wù)所作實地綜合考評;
(三)以走訪、座談會和調(diào)查問卷(不少于10份)等方式征求委托人意見;
(四)對每個申請參評的事務(wù)所寫出考評報告(考評報告包括考評的基本情況、考評得分、考評意見等內(nèi)容,考評人簽名)。
第十八條 符合考評標(biāo)準(zhǔn)的事務(wù)所候選名單由會長辦公會審議通過后向社會公示。公示五個工作日無異的向社會公告,同時報送稅務(wù)機關(guān)和中稅協(xié)備案。
第五章 等級事務(wù)所的管理
第十九條 廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會向獲得AAA級及以下的稅務(wù)師事務(wù)所頒發(fā)由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計、廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會制作的牌匾和證書。
第二十條 事務(wù)所的等級認(rèn)定每年進(jìn)行一次。已獲得等級沒有發(fā)生變化的事務(wù)所,不需要重新申請,但如有重組、分設(shè)、合并等重大變更事項的,按照本辦法重新申請進(jìn)行認(rèn)定等級。
第二十一條 廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會在常規(guī)報送資料和行業(yè)年度報表基礎(chǔ)上對已認(rèn)定的等級事務(wù)所進(jìn)行書面復(fù)核,復(fù)核指標(biāo)異常或會費未按時繳納的需實地審核。同時,廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會要按計劃做好對已認(rèn)定等級事務(wù)所按照第三章的內(nèi)容采取重點抽查方式進(jìn)行實地審核工作。
凡復(fù)核符合等級標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)認(rèn)可,對不符合等級標(biāo)準(zhǔn)的即取消相應(yīng)等級稱號并向社會公告,同時報送稅務(wù)機關(guān)和中稅協(xié)。
第二十二條 事務(wù)所取得等級稱號后,如有發(fā)生重大違法違規(guī)行為或舉報,經(jīng)廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會自律管理獎懲委員會組織調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果報協(xié)會會長辦公會研究決定處理意見。 
 
第六章  集團(tuán)化的規(guī)定
第二十三條 稅務(wù)師事務(wù)所采用母子公司、總分公司或母子公司加總分公司等模式進(jìn)行集團(tuán)化的,參照《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法(2015年修訂)》的第五章規(guī)定執(zhí)行。
 
第七章  附則
第二十四條 本辦法所稱“以上”均含本數(shù)。
第二十五條 廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會開展等級認(rèn)定工作不向事務(wù)所收取任何費用。
第二十六條 本辦法由廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自二○一六年一月一日起執(zhí)行,同時,廢止《廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法(2012年修訂)》(桂稅協(xié)發(fā)[2012]48號)。
 
 
 
附件1稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定申請表.doc
文件類型: .doc ff9e71d073a7947154748b236beacfa5.doc (57.50 KB)
附件2廣西等級稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)定(年檢)標(biāo)準(zhǔn)(2016年修訂).doc
文件類型: .doc dd39249708d471b7d71b64f79aef29d3.doc (42.00 KB)
附件3委托人滿意度調(diào)查問卷表.doc
文件類型: .doc dcbdd08dae9a4855acdb03ceb1b7cbae.doc (21.50 KB)
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