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關(guān)于印發(fā)《廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法（2016年修訂）》的通知

桂稅協(xié)發(fā)〔2016〕19號

時(shí)間：2016-05-17 17:30 來源：

【字體：大中小】

各稅務(wù)師事務(wù)所：

經(jīng)廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)二屆四次理事會(huì)審議批準(zhǔn)，現(xiàn)將《廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法（2016年修訂）》印發(fā)你們，望遵照執(zhí)行。

廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)

二○一六年五月十七日

廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法

（2016年修訂）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為，推動(dòng)稅務(wù)師事務(wù)所做大做強(qiáng)、專精做專，提高社會(huì)知名度，促進(jìn)我區(qū)注冊稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程》和《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法（2015年修訂）》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用加入廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)的稅務(wù)師事務(wù)所（不包括沒有獨(dú)立法人資格的稅務(wù)師事務(wù)所）（以下簡稱事務(wù)所）。

第三條事務(wù)所的等級認(rèn)定，本著自愿、公平、公正、公開的原則，按照分等級的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。

第四條事務(wù)所等級認(rèn)定分為五級，即A級、AA級、AAA級、AAAA級、AAAAA級。廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)按照本辦法負(fù)責(zé)A級、AA級、AAA級事務(wù)所的審核認(rèn)定。對申請AAAA級、AAAAA級的事務(wù)所由廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)按照中稅協(xié)的標(biāo)準(zhǔn)考核后上報(bào)中稅協(xié)，由中稅協(xié)負(fù)責(zé)審核認(rèn)定。

第二章條件和資格

第五條事務(wù)所A級認(rèn)定必須同時(shí)具備以下基本條件：

（一）執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師5人以上；

（二）注冊資金符合在工商行政管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定；

（三）申請認(rèn)定年度的經(jīng)營收入在100萬元以上；

（四）依法納稅，按時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)；

（五）上年度年檢合格；

（六）申請認(rèn)定的年度不發(fā)生虧損；

（七）積極參加行業(yè)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，自覺履行會(huì)員責(zé)任和義務(wù)。

第六條事務(wù)所AA級認(rèn)定必須同時(shí)具備以下基本條件：

（一）必須具備A級事務(wù)所的基本條件；

（二）執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師8人以上；

（三）申請認(rèn)定年度的經(jīng)營收入必須在300萬元以上。

第七條事務(wù)所AAA級等級認(rèn)定必須同時(shí)具備以下基本條件：

（一）必須具備A級、AA級事務(wù)所的基本條件；

（二）執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師10人以上；

（三）申請認(rèn)定上年度的經(jīng)營收入必須在1000萬元以上；

（四）注冊資金需達(dá)到100萬元以上。

第三章認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容

第八條事務(wù)所等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具體包括執(zhí)業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績、執(zhí)業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律、內(nèi)部管理和爭先創(chuàng)優(yōu)等五個(gè)方面（見附件2《稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定（年檢）標(biāo)準(zhǔn)》）。

第九條事務(wù)所申請等級認(rèn)定時(shí)，應(yīng)同時(shí)符合下列執(zhí)業(yè)資質(zhì)的要求（本項(xiàng)總分值10分，視具體情況或情節(jié)評分）：

（一）事務(wù)所自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，業(yè)務(wù)開展符合各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的要求。與稅務(wù)機(jī)關(guān)徹底脫鉤、無不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益來往（2分）；

（二）事務(wù)所事項(xiàng)變更按照規(guī)定和程序辦理相關(guān)手續(xù)（2分）；

（三）設(shè)立分所的事務(wù)所，符合分所設(shè)立和管理的規(guī)定，沒有未經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的自行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，沒有以各種形式掛靠的分機(jī)構(gòu)（2分）；

（四）無執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師同時(shí)在2個(gè)（含）以上稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象；無執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師只掛靠不執(zhí)業(yè)的行為；無在職稅務(wù)人員以執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師身份在本所執(zhí)業(yè)的情況；（2分）；

（五）沒有其他違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的執(zhí)業(yè)資質(zhì)方面的問題（2分）。

第十條事務(wù)所申請等級認(rèn)定時(shí)，應(yīng)同時(shí)符合下列經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績的要求（本項(xiàng)總分值30分，本項(xiàng)為基本條件和資格，必須達(dá)到滿分）：

（一）執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師人數(shù)符合本辦法第五條、第六條、第七條中相應(yīng)等級的規(guī)定（10分）；

（二）經(jīng)營收入達(dá)到本辦法第五條、第六條、第七條中相應(yīng)等級的規(guī)定（15分）；

（三）注冊資金符合在工商行政管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，申報(bào)AAA級事務(wù)所的注冊資金還需達(dá)到100萬元以上（5分）。

第十一條事務(wù)所申請等級認(rèn)定時(shí)，應(yīng)該符合下列執(zhí)業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律的要求（本項(xiàng)總分值35分，視具體情況或情節(jié)評分）；

（一）以正當(dāng)方式承攬業(yè)務(wù)，公平競爭，服務(wù)收費(fèi)符合規(guī)定，不得低于合理成本價(jià)（5分）；

（二）規(guī)范使用業(yè)務(wù)委托協(xié)議書并嚴(yán)格履行，簽約率100%，并嚴(yán)格為委托人保密（3分）；

（三）開展的各類業(yè)務(wù)均有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作程序且程序完整，審查目標(biāo)明確、步驟恰當(dāng)、要點(diǎn)突出，可操作性強(qiáng)（2分）；

（四）工作底稿符合規(guī)定的格式和要求，資料真實(shí)、記錄清晰、內(nèi)容連貫、勾稽關(guān)系嚴(yán)謹(jǐn)、審核過程清楚且經(jīng)過三級復(fù)核（3分）；

（五）維護(hù)稅法，不代理做假賬，不出具虛假報(bào)告（3分）；

（六）嚴(yán)格遵守《廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)自律管理實(shí)施辦法（試行）》并簽訂《廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)自律公約》（12分）；

（七）前三年未發(fā)生違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)的情況，或沒有因執(zhí)業(yè)質(zhì)量受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰、行業(yè)懲戒、通報(bào)批評的（包括本所的執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師和從業(yè)人員）（5分）；

（八）在社會(huì)和委托人發(fā)放的調(diào)查問卷(見附件3)中，不少于10份，滿意度達(dá)到90%以上（2分）。

第十二條事務(wù)所申請等級認(rèn)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列的內(nèi)部管理?xiàng)l件的要求（本項(xiàng)總分值25分，視具體情況或情節(jié)評分）：

（一）人力資源管理制度健全，與所內(nèi)員工簽訂勞動(dòng)合同，購買相關(guān)保險(xiǎn)，有合理的獎(jiǎng)懲制度，人員流動(dòng)按規(guī)定辦理手續(xù)（3分）；

（二）財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確（3分）；

（三）風(fēng)險(xiǎn)控制制度健全，達(dá)到三級審核，按照有關(guān)規(guī)定足額提取風(fēng)險(xiǎn)基金（3分）；

（四）業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度健全，有計(jì)劃組織所內(nèi)員工參加并完成每個(gè)年度的后續(xù)教育培訓(xùn)，要求學(xué)時(shí)符合有關(guān)要求，成績合格（3分）；

（五）檔案管理制度健全，檔案管理規(guī)范，有專人保管（2分）；

（六）沒有隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入、虛報(bào)虧損；依法納稅；沒有不履行會(huì)員義務(wù)、不及時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)（包括團(tuán)體和個(gè)人）的現(xiàn)象（3分）；

（七）按要求參加行業(yè)年度檢查，且上年度年檢合格（2分）；

（八）重視事務(wù)所文化建設(shè)，積極開展注稅行業(yè)文化活動(dòng)，設(shè)置企業(yè)文化專欄或者專門的稅務(wù)師事務(wù)所網(wǎng)站，并能定期更新（2分）；

（九）按要求及時(shí)向行業(yè)管理部門報(bào)送年度會(huì)計(jì)報(bào)表、行業(yè)報(bào)表、會(huì)員信息及有關(guān)數(shù)據(jù)資料（2分）；

（十）事務(wù)所設(shè)通訊員，及時(shí)向廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)宣傳部門傳遞事務(wù)所發(fā)展動(dòng)態(tài)信息、稅務(wù)師有關(guān)注稅行業(yè)研究的文章、從業(yè)人員心得體會(huì)等文字、圖片、影像材料，積極參與行業(yè)宣傳（2分）。

第十三條事務(wù)所申請等級時(shí)，如果符合以下爭先創(chuàng)優(yōu)條件的，可以加分（本項(xiàng)目可以累加）：

（一）積極參加中稅協(xié)、廣西稅協(xié)組織的各項(xiàng)知識競賽，爭創(chuàng)榮譽(yù)（進(jìn)入復(fù)賽的，加1分；取得個(gè)人或團(tuán)體名次的，加2分，本項(xiàng)目最高分為5分）；

（二）加快發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模（前三年收入連續(xù)增長百分之二十以上，加2分。本項(xiàng)最高分為5分）；

（三）取得注冊稅務(wù)師行業(yè)或政府有關(guān)部門授予的市級以上榮譽(yù)稱號（加2分）；

（四）向廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站投稿被采用的或者在《注冊稅務(wù)師》雜志和其他涉稅雜志報(bào)刊投稿被采用的（每次1分，本項(xiàng)最高分3分）。

第十四條等級事務(wù)所考評認(rèn)定采用評分制進(jìn)行，符合基本條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的事務(wù)所，考評總分應(yīng)在90分以上。

第四章參評、考評程序

第十五條申請參加等級評定的事務(wù)所應(yīng)提供如下材料：

（一）《稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定申請表》（見附件1）；

（二）事務(wù)所執(zhí)業(yè)證（正、副本）、工商營業(yè)執(zhí)照（正、副本）、法人代表身份證、公司章程、股東決議、驗(yàn)資報(bào)告等復(fù)印件；

（三）事務(wù)所中注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件及從業(yè)人員名單；

（四）事務(wù)所近三年會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件；

（五）事務(wù)所上年度已交應(yīng)交稅金統(tǒng)計(jì)表；

（六）事務(wù)所內(nèi)部管理制度；

(七)事務(wù)所全體職工勞動(dòng)合同清單和為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)證明；

（八）其他證明材料。

第十六條事務(wù)所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)提出申請。事務(wù)所等級認(rèn)定，由廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)考評認(rèn)定。

第十七條廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)受理稅務(wù)師事務(wù)所的申請報(bào)告后，組織專門工作小組（以下簡稱“工作小組”）開展以下工作：

（一）對申報(bào)事務(wù)所做基本資格審核；

（二）對申報(bào)事務(wù)所作實(shí)地綜合考評；

（三）以走訪、座談會(huì)和調(diào)查問卷（不少于10份）等方式征求委托人意見；

（四）對每個(gè)申請參評的事務(wù)所寫出考評報(bào)告（考評報(bào)告包括考評的基本情況、考評得分、考評意見等內(nèi)容，考評人簽名）。

第十八條符合考評標(biāo)準(zhǔn)的事務(wù)所候選名單由會(huì)長辦公會(huì)審議通過后向社會(huì)公示。公示五個(gè)工作日無異的向社會(huì)公告，同時(shí)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)和中稅協(xié)備案。

第五章等級事務(wù)所的管理

第十九條廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)向獲得AAA級及以下的稅務(wù)師事務(wù)所頒發(fā)由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)制作的牌匾和證書。

第二十條事務(wù)所的等級認(rèn)定每年進(jìn)行一次。已獲得等級沒有發(fā)生變化的事務(wù)所，不需要重新申請，但如有重組、分設(shè)、合并等重大變更事項(xiàng)的，按照本辦法重新申請進(jìn)行認(rèn)定等級。

第二十一條廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)在常規(guī)報(bào)送資料和行業(yè)年度報(bào)表基礎(chǔ)上對已認(rèn)定的等級事務(wù)所進(jìn)行書面復(fù)核，復(fù)核指標(biāo)異常或會(huì)費(fèi)未按時(shí)繳納的需實(shí)地審核。同時(shí)，廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)要按計(jì)劃做好對已認(rèn)定等級事務(wù)所按照第三章的內(nèi)容采取重點(diǎn)抽查方式進(jìn)行實(shí)地審核工作。

凡復(fù)核符合等級標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)認(rèn)可，對不符合等級標(biāo)準(zhǔn)的即取消相應(yīng)等級稱號并向社會(huì)公告，同時(shí)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)和中稅協(xié)。

第二十二條事務(wù)所取得等級稱號后，如有發(fā)生重大違法違規(guī)行為或舉報(bào)，經(jīng)廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)自律管理獎(jiǎng)懲委員會(huì)組織調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)協(xié)會(huì)會(huì)長辦公會(huì)研究決定處理意見。

第六章集團(tuán)化的規(guī)定

第二十三條稅務(wù)師事務(wù)所采用母子公司、總分公司或母子公司加總分公司等模式進(jìn)行集團(tuán)化的，參照《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法（2015年修訂）》的第五章規(guī)定執(zhí)行。

第七章附則

第二十四條本辦法所稱“以上”均含本數(shù)。

第二十五條廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)開展等級認(rèn)定工作不向事務(wù)所收取任何費(fèi)用。

第二十六條本辦法由廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自二○一六年一月一日起執(zhí)行，同時(shí)，廢止《廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法（2012年修訂）》（桂稅協(xié)發(fā)[2012]48號）。

附件1稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定申請表.doc