2013年是注稅行業全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是落實“十二五”行業發展指導意見的關鍵一年。 國家稅務總局肖捷局長在2012年12月25日召開的全國稅務工作會議上提出:堅持鼓勵、引導、培育與規范、管理、監督相結合,支持發展涉稅中介服務。加強與相關部門及行業協會的合作,為納稅人提供更加便捷高效的服務。肖捷局長的講話精神,給我們以極大的鼓舞,增強了發展廣西注稅行業的信心。
2013年,協會工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實國家稅務總局關于《注冊稅務師“十二五”時期發展指導意見》,堅持為會員服務的宗旨,進一步解放思想,拓寬思路,圍繞規范發展,強化服務,以黨建促發展,以統戰聚人心,擴大宣傳效應,狠抓行業質量和執業水平的提高,經營收入力爭突破億元大關,行業發展上一個新臺階。
一、抓好十八大精神的學習貫徹
(一)認真學習貫徹黨的十八大精神。要深刻領會十八大確立的重大理論觀點、重大方針政策、重大要求布署,把思想行動統一到黨的十八大精神上來。
(二)以學習貫徹黨的十八大精神為動力,推動注稅行業科學發展。以貫徹落實黨的十八大為契機,把十八大精神轉化為真抓實干的行動,進一步堅定信心,積極探索注稅行業發展規律,認真分析行業發展面臨的問題,進一步理清思路,增強工作的預見性、主動性,確保圓滿完成今年的工作任務。
二、推進行業可持續發展
(三)主動匯報行業發展情況。及時了解和掌握中稅協有關文件精神及注冊稅務師行業的工作動態、政策法規的變化情況,及時向各級領導部門反映行業發展中的重大問題;要更加主動的向自治區國家稅務局、自治區地方稅務局匯報和反映行業發展情況,爭取各級領導的工作支持和政策支持。
(四)加強業務拓展,開辟新的市場。繼續促進《關于依法支持我區注冊稅務師行業發展的通知》(以下簡稱通知)的出臺,以“營改增”為契機,拓展業務范圍,為事務所增加營業收入服務;主動了解、收集其他省(市)注稅行業業務拓展的成功做法,及時為事務所發展提供有關信息。
(五)積極開展業務指導工作。盡快籌備成立業務指導專家委員會,建立指導工作機制,積極開展多種形式的業務指導工作,搭建各種有利于行業發展的溝通交流平臺,竭盡所能為廣大會員服務。
(六)加大宣傳力度,提高宣傳效果。逐步完善通訊員隊伍建設,充實宣傳力量,充分調動和發揮A級以上事務所的宣傳主導作用,加大行業宣傳。充分利用協會網站的便利平臺,抓重點,找亮點,開辟具有廣西特色的宣傳欄目,打造有一定影響力和宣傳效果的宣傳活動,進一步加大宣傳的深度和廣度。開辟新的宣傳渠道,組織行業內典型鏡頭的拍攝,在電視媒介和辦稅大廳電子宣傳屏幕上以視頻形式展現行業風采。
(七)針對區內注稅行業發展分布不平衡等問題,加強調查研究,加強與相關部門聯系,鼓勵注冊稅務師事務所拓展業務服務區域,加大注稅行業在全區的覆蓋面。
三、強化行業監督,不斷提高依法執業水平和質量。
(八)認真落實國家稅務總局關于《涉稅鑒證》、《涉稅服務》兩個準則的規范要求,嚴格執行《廣西注冊稅務師協會稅務師事務所等級認定辦法(2012年修訂)》及《廣西注冊稅務師協會會員執業違規行為懲戒暫行辦法》,促進注冊行業依法經營、規范發展。
(九)切實抓好行業自律管理。組織開展執業質量自查自評、互查促進、抽查督導,務求在依法執業、規范操作、優化服務、增量提質,社會滿意等方面有新的提高,促進自覺規范行業行為,提高執業水平和質量。
(十)高度重視年檢工作。要積極與注冊稅務師管理中心協調溝通,密切配合,確保年檢工作順利進行。對全區A、AA級事務所進行全面檢查,對非等級事務所進行抽查。年檢要突出重點,高度關注去年中稅協抽檢我區發現的問題,保證年檢質量。
(十一)強化事務所、注冊稅務師等級認定工作。要加大對等級事務所的審查力度,對新申報的事務所一定要按標準認真審查,達不到標準不能認定;對上年度認定的等級事務所達不到標準的,要堅決取消或降低等級。要對財務核算和稅費繳納情況進行重點檢查,對存在故意逃避繳納稅款問題的事務所實行一票否決;同時,要認真檢查執業注冊稅務師脫產和非脫產學習是否不少于72學時。按中稅協的統一部署、要求,完成全國首次的注冊稅務師等級年審工作。
(十二)嚴格會員管理制度。運用《會員管理信息系統》,按要求開展事務所及注冊稅務師信息采集工作及發放會員證工作。嚴格會員入會、轉會、轉所等材料審核及審批手續。
四、堅持抓行業黨建、統戰,為行業發展打牢堅實政治基礎。
(十三)根據中稅協的統一部署,落實行業黨建的各項工作。
(十四)繼續加強與區黨委組織部、區直工委組織部和區統戰部聯系,積極主動匯報本行業的基本情況、工作建議,加強聯系與溝通,爭取近年能在自治區級有一名政協委員或地市一級的人大代表名額,同時在個別市縣級政協中能夠有所突破。
(十五)利用協會換屆契機,爭取將各級地方組織部門、統戰部門領導增選為協會的常務理事或理事,為促進行業黨建統戰工作發展打好基礎。
五、繼續抓好教育培訓工作,努力實現培訓針對性更強,效果更突出。
(十六)根據中稅協的部署全力做好我區注稅行業培訓工作。協助中稅協做好在揚州和西南的教育培訓基地舉辦培訓班,組織預報名工作,及時轉發各期開班通知,督促確認報名,認真審核學員信息,并做好學員跟蹤服務,及時向中稅協培訓部反饋信息。繼續做好遠程繼續教育培訓組織工作。協助網校,做好后續教育的動員、監督工作,并將后續教育的參訓情況、考試成績等進行通報。
(十七)組織開展形式多樣的面授培訓服務。針對我區2012年度年檢抽查發現的執業質量方面的問題,重點夯實執業人員的基礎知識,加強執業技能培訓,將針對業務約定書、鑒證報告、注冊稅務師執業法律責任等內容舉辦一期或者兩期培訓。結合我區關于“營改增”方面的政策動向,在全區范圍內舉辦“營改增”面授培訓班。
(十八)加強培訓調查宣傳工作。對培訓班的類型、培訓時間等向事務所廣泛征求意見,爭取培訓班發揮實際的指導作用;加強培訓宣傳,使廣大會員明確繼續教育的重要性,從而變“要我學”為“我要學”,提高參學積極性。
(十九)加強對事務所內部培訓的服務和指導。根據事務所內部自主培訓的需求,在師資方面、組織等方面給予指導;根據事務所上報的年度培訓計劃,適時跟蹤旁聽,發現并鼓勵事務所開展有特點、有創新、有效果的培訓學習。
(二十)盡快建立廣西繼續教育培訓的師資庫。
六、加強協會自身建設及行政管理,提高工作效率和質量。
(二十一)加強協會組織建設,做好協會的換屆選舉工作。
(二十二)完善工作制度,健全工作機制。要完善、健全協會各方面管理制度,規范工作流程,明確工作職責。
(二十三)推進行業信息化建設。2013年,協會網站要完成第三次改版升級,側重開發會員宣傳、資訊服務、法規庫建設、無紙化辦公等版塊,進一步強化網站“信息公開、在線辦事、公眾參與”三大功能,為廣大會員提供更公開、更透明、更高效的服務。加強行業信息化日常運行管理,保證各管理系統的安全平穩運行。
(二十四)大力改進工作作風,注重調查研究。加強與事務所的聯系,注重調查研究,經常深入事務所了解行業存在問題及發展情況,幫助事務所排憂解難。密切常務理事、理事及會員單位的聯系,借助傳統節日、重大節日等時機,組織開展活動,召開座談會、碰頭會等。堅持駐會領導值班制度。加強對協會工作人員的管理,在嚴格管理的同時注重人文關懷。
(二十五)加強會費及固定資產管理。嚴格執行會費管理收、支制度,嚴格執行財務制度和財經紀律。