2013年是注稅行業(yè)全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是落實“十二五”行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的關(guān)鍵一年。 國家稅務(wù)總局肖捷局長在2012年12月25日召開的全國稅務(wù)工作會議上提出:堅持鼓勵、引導(dǎo)、培育與規(guī)范、管理、監(jiān)督相結(jié)合,支持發(fā)展涉稅中介服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會的合作,為納稅人提供更加便捷高效的服務(wù)。肖捷局長的講話精神,給我們以極大的鼓舞,增強(qiáng)了發(fā)展廣西注稅行業(yè)的信心。
2013年,協(xié)會工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實國家稅務(wù)總局關(guān)于《注冊稅務(wù)師“十二五”時期發(fā)展指導(dǎo)意見》,堅持為會員服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,圍繞規(guī)范發(fā)展,強(qiáng)化服務(wù),以黨建促發(fā)展,以統(tǒng)戰(zhàn)聚人心,擴(kuò)大宣傳效應(yīng),狠抓行業(yè)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平的提高,經(jīng)營收入力爭突破億元大關(guān),行業(yè)發(fā)展上一個新臺階。
一、抓好十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。要深刻領(lǐng)會十八大確立的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大要求布署,把思想行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來。
(二)以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為動力,推動注稅行業(yè)科學(xué)發(fā)展。以貫徹落實黨的十八大為契機(jī),把十八大精神轉(zhuǎn)化為真抓實干的行動,進(jìn)一步堅定信心,積極探索注稅行業(yè)發(fā)展規(guī)律,認(rèn)真分析行業(yè)發(fā)展面臨的問題,進(jìn)一步理清思路,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性,確保圓滿完成今年的工作任務(wù)。
二、推進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(三)主動匯報行業(yè)發(fā)展情況。及時了解和掌握中稅協(xié)有關(guān)文件精神及注冊稅務(wù)師行業(yè)的工作動態(tài)、政策法規(guī)的變化情況,及時向各級領(lǐng)導(dǎo)部門反映行業(yè)發(fā)展中的重大問題;要更加主動的向自治區(qū)國家稅務(wù)局、自治區(qū)地方稅務(wù)局匯報和反映行業(yè)發(fā)展情況,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的工作支持和政策支持。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展,開辟新的市場。繼續(xù)促進(jìn)《關(guān)于依法支持我區(qū)注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的通知》(以下簡稱通知)的出臺,以“營改增”為契機(jī),拓展業(yè)務(wù)范圍,為事務(wù)所增加營業(yè)收入服務(wù);主動了解、收集其他省(市)注稅行業(yè)業(yè)務(wù)拓展的成功做法,及時為事務(wù)所發(fā)展提供有關(guān)信息。
(五)積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。盡快籌備成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)專家委員會,建立指導(dǎo)工作機(jī)制,積極開展多種形式的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,搭建各種有利于行業(yè)發(fā)展的溝通交流平臺,竭盡所能為廣大會員服務(wù)。
(六)加大宣傳力度,提高宣傳效果。逐步完善通訊員隊伍建設(shè),充實宣傳力量,充分調(diào)動和發(fā)揮A級以上事務(wù)所的宣傳主導(dǎo)作用,加大行業(yè)宣傳。充分利用協(xié)會網(wǎng)站的便利平臺,抓重點(diǎn),找亮點(diǎn),開辟具有廣西特色的宣傳欄目,打造有一定影響力和宣傳效果的宣傳活動,進(jìn)一步加大宣傳的深度和廣度。開辟新的宣傳渠道,組織行業(yè)內(nèi)典型鏡頭的拍攝,在電視媒介和辦稅大廳電子宣傳屏幕上以視頻形式展現(xiàn)行業(yè)風(fēng)采。
(七)針對區(qū)內(nèi)注稅行業(yè)發(fā)展分布不平衡等問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系,鼓勵注冊稅務(wù)師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)域,加大注稅行業(yè)在全區(qū)的覆蓋面。
三、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督,不斷提高依法執(zhí)業(yè)水平和質(zhì)量。
(八)認(rèn)真落實國家稅務(wù)總局關(guān)于《涉稅鑒證》、《涉稅服務(wù)》兩個準(zhǔn)則的規(guī)范要求,嚴(yán)格執(zhí)行《廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法(2012年修訂)》及《廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒暫行辦法》,促進(jìn)注冊行業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展。
(九)切實抓好行業(yè)自律管理。組織開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量自查自評、互查促進(jìn)、抽查督導(dǎo),務(wù)求在依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范操作、優(yōu)化服務(wù)、增量提質(zhì),社會滿意等方面有新的提高,促進(jìn)自覺規(guī)范行業(yè)行為,提高執(zhí)業(yè)水平和質(zhì)量。
(十)高度重視年檢工作。要積極與注冊稅務(wù)師管理中心協(xié)調(diào)溝通,密切配合,確保年檢工作順利進(jìn)行。對全區(qū)A、AA級事務(wù)所進(jìn)行全面檢查,對非等級事務(wù)所進(jìn)行抽查。年檢要突出重點(diǎn),高度關(guān)注去年中稅協(xié)抽檢我區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,保證年檢質(zhì)量。
(十一)強(qiáng)化事務(wù)所、注冊稅務(wù)師等級認(rèn)定工作。要加大對等級事務(wù)所的審查力度,對新申報的事務(wù)所一定要按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真審查,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不能認(rèn)定;對上年度認(rèn)定的等級事務(wù)所達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,要堅決取消或降低等級。要對財務(wù)核算和稅費(fèi)繳納情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對存在故意逃避繳納稅款問題的事務(wù)所實行一票否決;同時,要認(rèn)真檢查執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師脫產(chǎn)和非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)是否不少于72學(xué)時。按中稅協(xié)的統(tǒng)一部署、要求,完成全國首次的注冊稅務(wù)師等級年審工作。
(十二)嚴(yán)格會員管理制度。運(yùn)用《會員管理信息系統(tǒng)》,按要求開展事務(wù)所及注冊稅務(wù)師信息采集工作及發(fā)放會員證工作。嚴(yán)格會員入會、轉(zhuǎn)會、轉(zhuǎn)所等材料審核及審批手續(xù)。
四、堅持抓行業(yè)黨建、統(tǒng)戰(zhàn),為行業(yè)發(fā)展打牢堅實政治基礎(chǔ)。
(十三)根據(jù)中稅協(xié)的統(tǒng)一部署,落實行業(yè)黨建的各項工作。
(十四)繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)黨委組織部、區(qū)直工委組織部和區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系,積極主動匯報本行業(yè)的基本情況、工作建議,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,爭取近年能在自治區(qū)級有一名政協(xié)委員或地市一級的人大代表名額,同時在個別市縣級政協(xié)中能夠有所突破。
(十五)利用協(xié)會換屆契機(jī),爭取將各級地方組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)增選為協(xié)會的常務(wù)理事或理事,為促進(jìn)行業(yè)黨建統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展打好基礎(chǔ)。
五、繼續(xù)抓好教育培訓(xùn)工作,努力實現(xiàn)培訓(xùn)針對性更強(qiáng),效果更突出。
(十六)根據(jù)中稅協(xié)的部署全力做好我區(qū)注稅行業(yè)培訓(xùn)工作。協(xié)助中稅協(xié)做好在揚(yáng)州和西南的教育培訓(xùn)基地舉辦培訓(xùn)班,組織預(yù)報名工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)各期開班通知,督促確認(rèn)報名,認(rèn)真審核學(xué)員信息,并做好學(xué)員跟蹤服務(wù),及時向中稅協(xié)培訓(xùn)部反饋信息。繼續(xù)做好遠(yuǎn)程繼續(xù)教育培訓(xùn)組織工作。協(xié)助網(wǎng)校,做好后續(xù)教育的動員、監(jiān)督工作,并將后續(xù)教育的參訓(xùn)情況、考試成績等進(jìn)行通報。
(十七)組織開展形式多樣的面授培訓(xùn)服務(wù)。針對我區(qū)2012年度年檢抽查發(fā)現(xiàn)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面的問題,重點(diǎn)夯實執(zhí)業(yè)人員的基礎(chǔ)知識,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn),將針對業(yè)務(wù)約定書、鑒證報告、注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)法律責(zé)任等內(nèi)容舉辦一期或者兩期培訓(xùn)。結(jié)合我區(qū)關(guān)于“營改增”方面的政策動向,在全區(qū)范圍內(nèi)舉辦“營改增”面授培訓(xùn)班。
(十八)加強(qiáng)培訓(xùn)調(diào)查宣傳工作。對培訓(xùn)班的類型、培訓(xùn)時間等向事務(wù)所廣泛征求意見,爭取培訓(xùn)班發(fā)揮實際的指導(dǎo)作用;加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,使廣大會員明確繼續(xù)教育的重要性,從而變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,提高參學(xué)積極性。
(十九)加強(qiáng)對事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)的服務(wù)和指導(dǎo)。根據(jù)事務(wù)所內(nèi)部自主培訓(xùn)的需求,在師資方面、組織等方面給予指導(dǎo);根據(jù)事務(wù)所上報的年度培訓(xùn)計劃,適時跟蹤旁聽,發(fā)現(xiàn)并鼓勵事務(wù)所開展有特點(diǎn)、有創(chuàng)新、有效果的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(二十)盡快建立廣西繼續(xù)教育培訓(xùn)的師資庫。
六、加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)及行政管理,提高工作效率和質(zhì)量。
(二十一)加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè),做好協(xié)會的換屆選舉工作。
(二十二)完善工作制度,健全工作機(jī)制。要完善、健全協(xié)會各方面管理制度,規(guī)范工作流程,明確工作職責(zé)。
(二十三)推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)。2013年,協(xié)會網(wǎng)站要完成第三次改版升級,側(cè)重開發(fā)會員宣傳、資訊服務(wù)、法規(guī)庫建設(shè)、無紙化辦公等版塊,進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)站“信息公開、在線辦事、公眾參與”三大功能,為廣大會員提供更公開、更透明、更高效的服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)信息化日常運(yùn)行管理,保證各管理系統(tǒng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(二十四)大力改進(jìn)工作作風(fēng),注重調(diào)查研究。加強(qiáng)與事務(wù)所的聯(lián)系,注重調(diào)查研究,經(jīng)常深入事務(wù)所了解行業(yè)存在問題及發(fā)展情況,幫助事務(wù)所排憂解難。密切常務(wù)理事、理事及會員單位的聯(lián)系,借助傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日等時機(jī),組織開展活動,召開座談會、碰頭會等。堅持駐會領(lǐng)導(dǎo)值班制度。加強(qiáng)對協(xié)會工作人員的管理,在嚴(yán)格管理的同時注重人文關(guān)懷。
(二十五)加強(qiáng)會費(fèi)及固定資產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行會費(fèi)管理收、支制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。