各稅務(wù)師事務(wù)所:
根據(jù)中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)《注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法(試行)》和《中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法(2012年修訂)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)制定了《廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法(2012年修訂)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行,并以此為契機(jī)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)、提高素質(zhì)、改善服務(wù)、擴(kuò)大經(jīng)營,努力促進(jìn)我區(qū)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)規(guī)范、健康、快速發(fā)展。
附:《廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法(2012年修訂)》
廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)
二〇一二年十二月十八日
廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法
(2012年修訂)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為,引導(dǎo)稅務(wù)師事務(wù)所做大做強(qiáng),促進(jìn)我區(qū)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)《注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法(試行)》和《中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法(2012年修訂)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的,并加入廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的稅務(wù)師事務(wù)所總機(jī)構(gòu)(以下簡稱事務(wù)所)。
第三條 事務(wù)所的等級(jí)認(rèn)定,本著自愿、公平、公正、公開的原則,按照分等級(jí)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。
第四條 事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定分為五級(jí),即A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)、AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)。廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)按照本辦法負(fù)責(zé)A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)事務(wù)所的審核認(rèn)定。 對(duì)申請(qǐng)AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)的事務(wù)所由廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)按照中稅協(xié)的標(biāo)準(zhǔn)考核后上報(bào)中稅協(xié),由中稅協(xié)負(fù)責(zé)審核認(rèn)定。
第二章 條件和資格
第五條 事務(wù)所A級(jí)認(rèn)定必須同時(shí)具備以下基本條件:
(一)執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師5人以上;
(二)注冊(cè)資金符合在工商行政管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定;
(三)申請(qǐng)認(rèn)定年度的經(jīng)營收入在100萬元以上;
(四)依法納稅,按時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi);
(五)近三年年檢均合格;
(六)積極參加行業(yè)組織的各項(xiàng)活動(dòng),自覺履行會(huì)員責(zé)任和義務(wù)。
第六條 事務(wù)所AA級(jí)認(rèn)定必須同時(shí)具備以下基本條件:
(一)必須具備A級(jí)事務(wù)所的條件和資格;
(二)執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師8人以上;
(三)申請(qǐng)認(rèn)定年度的經(jīng)營收入必須在500萬元以上;
(四)申請(qǐng)認(rèn)定的年度不發(fā)生虧損。
第七條 事務(wù)所AAA級(jí)等級(jí)認(rèn)定必須同時(shí)具備以下基本條件:
(一)必須具備A級(jí)、AA級(jí)事務(wù)所的條件;
(二)執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師10人以上;
(三)申請(qǐng)認(rèn)定上年度的經(jīng)營收入必須在1000萬元以上。
第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容
第八條 事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具體包括執(zhí)業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績、執(zhí)業(yè)規(guī)范和社會(huì)誠信、內(nèi)部管理和爭先創(chuàng)優(yōu)等五個(gè)方面(見附件2《稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定(年檢)標(biāo)準(zhǔn)》)。
第九條 事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定時(shí),應(yīng)同時(shí)符合下列執(zhí)業(yè)資質(zhì)的要求(本項(xiàng)總分值10分,視具體情況或情節(jié)評(píng)分):
(一)事務(wù)所自主經(jīng)營,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,業(yè)務(wù)開展符合注冊(cè)稅務(wù)師各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的要求(2分);
(二)事務(wù)所事項(xiàng)變更按照規(guī)定和程序辦理相關(guān)手續(xù)(2分);
(三)設(shè)立分所的事務(wù)所,符合分所設(shè)立和管理的規(guī)定,沒有未經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的自行設(shè)立分支機(jī)構(gòu),沒有以各種形式掛靠的分機(jī)構(gòu)(2分);
(四)無執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師同時(shí)在2個(gè)(含)以上稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象,無在職稅務(wù)人員以執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師身份在本所執(zhí)業(yè)的情況(2分);
(五)沒有其他違反執(zhí)業(yè)資質(zhì)方面的問題(2分)。
第十條 事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定時(shí),應(yīng)同時(shí)符合下列經(jīng)營規(guī)模級(jí)業(yè)績的要求(本項(xiàng)總分值30分,本項(xiàng)為基本條件和資格,必須達(dá)到滿分):
(一)執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師人數(shù)符合本辦法第五條、第六條、第七條中相應(yīng)等級(jí)的規(guī)定(10分);
(二)經(jīng)營收入達(dá)到本辦法第五條、第六條、第七條中相應(yīng)等級(jí)的規(guī)定(15分);
(三)注冊(cè)資金符合在工商行政管理行政管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,申報(bào)AAA級(jí)事務(wù)所的注冊(cè)資金還需達(dá)到60萬元以上(5分)。
第十一條 事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定時(shí),應(yīng)該符合下列執(zhí)業(yè)規(guī)范和社會(huì)誠信的要求(本項(xiàng)總分值35分,視具體情況或情節(jié)評(píng)分);
(一)以正當(dāng)方式承攬業(yè)務(wù),公平競爭,服務(wù)收費(fèi)符合規(guī)定(5分);
(二)規(guī)范使用業(yè)務(wù)委托協(xié)議書并嚴(yán)格履行,簽約率100%,并嚴(yán)格為委托人保密(5分);
(三)開展的各類業(yè)務(wù)均有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作程序且程序完整,審查目標(biāo)明確、步驟恰當(dāng)、要點(diǎn)突出,可操作性強(qiáng)(5分);
(四)工作底稿符合規(guī)定的格式和要求,資料真實(shí)、記錄清晰、內(nèi)容連貫、勾稽關(guān)系嚴(yán)謹(jǐn)、審核過程清楚且經(jīng)過三級(jí)復(fù)核(5分);
(五)維護(hù)稅法,不代理做假賬,不出具虛假報(bào)告(5分);
(六)前三年未發(fā)生違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)的情況,或沒有因執(zhí)業(yè)質(zhì)量受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰、行業(yè)懲戒、通報(bào)批評(píng)的(5分);
(七)在社會(huì)和委托人發(fā)放的調(diào)查問卷(見附件3)中,不少于10份,滿意度達(dá)到90%(3分);
(八)嚴(yán)格遵守《廣西注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)誠信自律公約》(2分)。
第十二條 事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列的內(nèi)部管理?xiàng)l件的要求(本項(xiàng)總分值25分,視具體情況或情節(jié)評(píng)分):
(一)人力資源管理制度健全,與所內(nèi)員工簽訂勞動(dòng)合同,購買相關(guān)保險(xiǎn),有合理的獎(jiǎng)懲制度(3分);
(二)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確(3分);
(三)風(fēng)險(xiǎn)控制制度健全,達(dá)到三級(jí)審核,按照有關(guān)規(guī)定足額提取風(fēng)險(xiǎn)基金(3分);
(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度健全,按要求參加中稅協(xié)和廣西稅協(xié)組織的培訓(xùn),所內(nèi)對(duì)員工的培訓(xùn)有計(jì)劃有安排,培訓(xùn)時(shí)數(shù)達(dá)到有關(guān)要求(3分);
(五)檔案管理制度健全,檔案管理規(guī)范,有專人保管(2分);
(六)沒有隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入、虛報(bào)虧損;按時(shí)足額繳納稅款;沒有不履行會(huì)員義務(wù),不及時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)的現(xiàn)象(3分)。
(七)按要求參加行業(yè)年度檢查,且連續(xù)三年年檢合格(2分);
(八)重視事務(wù)所文化建設(shè),積極開展注稅行業(yè)文化活動(dòng),有名牌、品牌效應(yīng)(2分);
(九)按要求及時(shí)向行業(yè)管理部門報(bào)送年度會(huì)計(jì)報(bào)表、行業(yè)報(bào)表及有關(guān)數(shù)據(jù)資料(2分);
(十)按規(guī)定設(shè)通訊員,積極宣傳行業(yè)(2分)。
第十三條 事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)時(shí),如果符合以下爭先創(chuàng)優(yōu)條件的,可以加分(本項(xiàng)目可以累加):
(一)積極參加中稅協(xié)、區(qū)稅協(xié)組織的各項(xiàng)知識(shí)競賽,爭創(chuàng)榮譽(yù)(進(jìn)入復(fù)賽的,加1分;取得個(gè)人或團(tuán)體名次的,加3分,本項(xiàng)目最高分為5分);
(二)加快發(fā)展,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模(前三年收入年均增長百分之十,加2分。本項(xiàng)最高分為5分);
(三)取得注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)或政府有關(guān)部門授予的市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)(加2分);
(四)向協(xié)會(huì)投稿被采用的或者在《注冊(cè)稅務(wù)師》雜志和其他涉稅雜志報(bào)刊投稿被采用的(每次1分,本項(xiàng)最高分3分)。
第十四條 等級(jí)事務(wù)所考評(píng)認(rèn)定采用評(píng)分制進(jìn)行,符合基本條件和資格的事務(wù)所,考評(píng)總分應(yīng)在90分以上。
第四章 參評(píng)、考評(píng)程序
第十五條 申請(qǐng)參加等級(jí)評(píng)定的事務(wù)所應(yīng)提供如下材料:
(一)《稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定申請(qǐng)表》(見附件1);
(二)事務(wù)所執(zhí)業(yè)證(正、副本)、工商營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、公司章程、股東決議、驗(yàn)資報(bào)告等復(fù)印件;
(三)事務(wù)所中注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書、個(gè)人會(huì)員證復(fù)印件及從業(yè)人員名單;
(四)事務(wù)所近三年會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件;
(五)事務(wù)所近三年會(huì)費(fèi)繳納憑證復(fù)印件;
(六)事務(wù)所近三年的完稅憑證復(fù)印件或者稅務(wù)機(jī)關(guān)的年度納稅證明的復(fù)印件;
(七)近三年年檢合格證明材料復(fù)印件;
(八)事務(wù)所內(nèi)部管理制度;
(九)其他證明材料。
第十六條 事務(wù)所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)。事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定,由廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)考評(píng)認(rèn)定。
第十七條 廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)受理稅務(wù)師事務(wù)所的申請(qǐng)報(bào)告后,組織專門工作小組(以下簡稱“工作小組”)開展以下工作:
(一)對(duì)申報(bào)事務(wù)所做基本資格審核;
(二)對(duì)申報(bào)事務(wù)所作實(shí)地綜合考評(píng);
(三)以走訪、座談會(huì)和調(diào)查問卷(不少于10份)等方式征求委托人意見;
(四)對(duì)每個(gè)申請(qǐng)參評(píng)的事務(wù)所寫出考評(píng)報(bào)告(考評(píng)報(bào)告包括考評(píng)的基本情況、考評(píng)得分、考評(píng)意見等內(nèi)容,考評(píng)人簽名)。
第十八條 符合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的事務(wù)所候選名單由會(huì)長辦公會(huì)審議通過后向社會(huì)公示。公示十五個(gè)工作日無異的向社會(huì)公告,同時(shí)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)和中稅協(xié)備案。
第五章 等級(jí)事務(wù)所的管理
第十九條 區(qū)稅協(xié)向獲得AAA級(jí)及以下的稅務(wù)師事務(wù)所頒發(fā)由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作的牌匾和證書。
第二十條 事務(wù)所的等級(jí)認(rèn)定每兩年進(jìn)行一次(包括申請(qǐng)晉級(jí)的事務(wù)所)。已獲得等級(jí)稱號(hào)的事務(wù)所,如有重組、分設(shè)、合并等重大變更事項(xiàng)的,按照本辦法重新申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)定等級(jí)。
第二十一條 協(xié)會(huì)每年結(jié)合年檢工作對(duì)獲得等級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行年檢(年檢內(nèi)容詳見本辦法第三章),獲得等級(jí)的事務(wù)所要參照本辦法第三章的內(nèi)容進(jìn)行自檢,并寫出自檢報(bào)告。同時(shí)需向協(xié)會(huì)提交以下材料:
(一)上年度會(huì)費(fèi)繳納憑證復(fù)印件;
(二)上年度及當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表;
(三)上年度納稅完稅憑證復(fù)印件;
(四)委托人滿意度調(diào)查問卷(附件3);
(五)區(qū)稅協(xié)規(guī)定的其他材料。
凡年檢合格并且符合等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)認(rèn)可,對(duì)不符合等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的即取消相應(yīng)等級(jí)稱號(hào)并向社會(huì)公告,同時(shí)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)和中稅協(xié)。
第二十二條 事務(wù)所取得等級(jí)稱號(hào)后,如有發(fā)生重大違法違規(guī)行為或舉報(bào),經(jīng)廣西注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)獎(jiǎng)懲委員會(huì)調(diào)查,報(bào)協(xié)會(huì)會(huì)長辦公會(huì)研究決定處理意見。
第六章 集團(tuán)化的規(guī)定
第二十三條 稅務(wù)師事務(wù)所采用母子公司、總分公司或母子公司加總分公司等模式進(jìn)行集團(tuán)化的,參照《中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法(2012年修訂)》的第五章規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附則
第二十四條 本辦法所稱“以上”均含本數(shù)。
第二十五條 區(qū)稅協(xié)開展等級(jí)認(rèn)定工作不向事務(wù)所收取任何費(fèi)用。
第二十六條 本辦法由區(qū)稅協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自二○一三年一月一日起執(zhí)行,同時(shí),廢止《廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定辦法》(桂稅協(xié)發(fā)[2010]4號(hào))。