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轉(zhuǎn)發(fā)中稅協(xié)《關(guān)于頒發(fā)〈涉稅業(yè)務(wù)約定規(guī)則(試行)〉的通知》的通知

桂稅協(xié)發(fā)[2013]29號

時間:2013-08-01 10:55 來源:廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會
【字體:

 

各稅務(wù)師事務(wù)所:
將中稅協(xié)《關(guān)于頒發(fā)〈涉稅業(yè)務(wù)約定規(guī)則(試行)〉的通知》(中稅協(xié)發(fā)[2013]063號)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請各所組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,貫徹執(zhí)行。
 
 
 
 廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會
                                                   二○一三年八月一日
 
 
關(guān)于頒發(fā)《涉稅業(yè)務(wù)約定規(guī)則(試行)》的通知
中稅協(xié)發(fā)[2013]063號
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊稅務(wù)師協(xié)會:
《涉稅業(yè)務(wù)約定規(guī)則(試行)》已經(jīng)四屆十一次常務(wù)理事會審議批準(zhǔn),現(xiàn)予頒布,自即日起實(shí)施,請各地方稅協(xié)及時印發(fā)《涉稅業(yè)務(wù)約定規(guī)則(試行)》,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況組織稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,貫徹執(zhí)行。
總局正式發(fā)布《涉稅鑒證(涉稅服務(wù))業(yè)務(wù)約定書準(zhǔn)則》后,《涉稅業(yè)務(wù)約定規(guī)則(試行)》即同時廢止。
 
中國注冊稅務(wù)師協(xié)會
二○一三年七月二十三日
 
涉稅業(yè)務(wù)約定規(guī)則(試行)
第一章 總 則
    第一條 為規(guī)范涉稅鑒證和涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)(以下簡稱“涉稅業(yè)務(wù)”)約定書的簽訂、履行和其他相關(guān)行為,維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《注冊稅務(wù)師涉稅鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》和《注冊稅務(wù)師涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》,制定本規(guī)則。
   第二條 本規(guī)則所稱業(yè)務(wù)約定書,是指稅務(wù)師事務(wù)所與委托方簽訂的,確認(rèn)涉稅業(yè)務(wù)委托與受托關(guān)系,明確涉稅業(yè)務(wù)目的、對象、范圍等基本事項(xiàng),約定權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任和爭議解決等內(nèi)容的書面合同。
    第三條 簽約雙方簽訂、履行業(yè)務(wù)約定書,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī),遵循誠實(shí)信用原則,不得損害社會公共利益和第三方利益。
第二章 業(yè)務(wù)約定書的簽訂
    第四條 稅務(wù)師事務(wù)所在辦理涉稅業(yè)務(wù)時,應(yīng)與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書。
   第五條 稅務(wù)師事務(wù)所在簽訂業(yè)務(wù)約定書應(yīng)對委托方進(jìn)行調(diào)查、評估。
    (一)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),委托方是否具備委托資格,經(jīng)營情況和組織結(jié)構(gòu),以前年度接受稅務(wù)檢查的情況;
    (二)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),委托方是否有權(quán)委托涉稅業(yè)務(wù),根據(jù)涉稅業(yè)務(wù)性質(zhì)簽訂相應(yīng)業(yè)務(wù)約定書。
    (三)與簽訂業(yè)務(wù)約定書相關(guān)的事項(xiàng)。
    第六條 稅務(wù)師事務(wù)所承接涉稅業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備與其相適應(yīng)的專業(yè)資格,并為所承接涉稅業(yè)務(wù)配備具有相應(yīng)專業(yè)能力的注冊稅務(wù)師和其他專業(yè)人員。
    第七條 稅務(wù)師事務(wù)所受托承擔(dān)涉稅業(yè)務(wù),在明確涉稅業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)后,與委托方簽訂涉稅業(yè)務(wù)約定書。
    如果屬于政府采購,其委托書及其他類似書面文件,視同于本規(guī)則中的涉稅業(yè)務(wù)約定書。
    第八條 業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)師事務(wù)所的法定代表人(執(zhí)行事務(wù)合伙人)或其授權(quán)代表人與委托方簽訂。
    第九條 稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師和其他專業(yè)人員,在簽訂業(yè)務(wù)約定書過程中知悉的商業(yè)秘密,無論業(yè)務(wù)約定書是否成立,均不得泄漏或者不正當(dāng)使用,并在業(yè)務(wù)約定書上寫明。
    第十條 業(yè)務(wù)約定書生效后,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向涉稅業(yè)務(wù)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,并將業(yè)務(wù)約定書存檔。
第三章 業(yè)務(wù)約定書的基本內(nèi)容
    第十一條 業(yè)務(wù)約定書的內(nèi)容因涉稅業(yè)務(wù)不同可以存在差異,但應(yīng)當(dāng)包括以下基本事項(xiàng):  
   (一)簽約雙方名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系方式、法定代表人(執(zhí)行事務(wù)合伙人);
   (二)鑒證或服務(wù)目的;
   (三)客戶服務(wù)的要求;
   (四)鑒證或服務(wù)對象、范圍和項(xiàng)目;
   (五)鑒證或服務(wù)人員;
   (六)鑒證或服務(wù)時間期限;
   (七)鑒證或服務(wù)費(fèi)用總額、支付時間和方式;
   (八)鑒證或服務(wù)報告類型及要求;
   (九)鑒證或服務(wù)報告提交時間和方式;
   (十)鑒證或服務(wù)報告使用者和使用方式;
   (十一)委托方和受托方的責(zé)任與義務(wù);
   (十二)違約責(zé)任和爭議解決;
   (十三)簽約時間。
    第十二條 業(yè)務(wù)約定書中載明的鑒證或服務(wù)目的應(yīng)當(dāng)明確、清晰。
   第十三條 注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行溝通,根據(jù)業(yè)務(wù)的要求和特點(diǎn),在業(yè)務(wù)約定書中以適當(dāng)方式表述鑒證或服務(wù)對象、范圍。
    第十四條 稅務(wù)師事務(wù)所不得在業(yè)務(wù)約定書簽訂過程中作出超越自身專業(yè)勝任能力和影響?yīng)毩⑿缘某兄Z;不得對預(yù)測和未來事項(xiàng)作出承諾;不應(yīng)承諾承擔(dān)相關(guān)當(dāng)事人決策的責(zé)任。
    第十五條 業(yè)務(wù)約定書中載明的鑒證或服務(wù)時間期限應(yīng)當(dāng)確定。
    第十六條 業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)明確鑒證或服務(wù)費(fèi)用總額、支付時間和方式,并明確鑒證或服務(wù)未包括的其他費(fèi)用項(xiàng)目及承擔(dān)方式。
   第十七條 業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)約定除法律法規(guī)另有規(guī)定外,涉稅鑒證和涉稅業(yè)務(wù)報告僅供委托方和業(yè)務(wù)約定書中明確的報告使用者使用,并約定業(yè)務(wù)報告使用不當(dāng)?shù)呢?zé)任。
    業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)約定除法律法規(guī)有規(guī)定外,未經(jīng)委托方許可,稅務(wù)師事務(wù)所和注冊稅務(wù)師不應(yīng)將涉稅業(yè)務(wù)報告及內(nèi)容向第三方提供或公開。
    第十八條 業(yè)務(wù)約定書中還應(yīng)當(dāng)約定下列內(nèi)容:
    (一)注冊稅務(wù)師的責(zé)任是遵守相關(guān)法律法規(guī)和注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,對鑒證或服務(wù)對象在約定時限和目的下進(jìn)行分析、評價并發(fā)表專業(yè)意見;委托方和相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任是提供必要的資料和工作協(xié)助并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性,以及恰當(dāng)使用鑒證或服務(wù)報告。
    (二)注冊稅務(wù)師在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中受到限制,無法完整實(shí)施鑒證或服務(wù)計(jì)劃、執(zhí)行鑒證或服務(wù)程序,且所受限制對鑒證或服務(wù)結(jié)論構(gòu)成重大影響,注冊稅務(wù)師可以中止鑒證或服務(wù)業(yè)務(wù),并由所在稅務(wù)師事務(wù)所以書面形式通知委托方。如果委托方在合理期限內(nèi)未能排除限制,稅務(wù)師事務(wù)所可以終止涉稅業(yè)務(wù),解除業(yè)務(wù)約定書。
第四章 業(yè)務(wù)約定書的履行和變更
    第十九條 簽約雙方應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)約定書約定全面履行義務(wù)。
    第二十條  業(yè)務(wù)約定書生效后,簽約雙方發(fā)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)沒有約定、約定不明確或發(fā)生變化的,可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。
   第二十一條 業(yè)務(wù)約定書生效后,鑒證或服務(wù)目的、對象、時限、報告使用等基本事項(xiàng)發(fā)生重大變化,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)要求與委托方簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。
第五章 業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)的終止
    第二十二條 業(yè)務(wù)約定書履行完畢或解除,業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)自行終止。
    第二十三條 業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)終止后,簽約雙方應(yīng)當(dāng)履行與業(yè)務(wù)約定書終止相關(guān)的通知、協(xié)助和保密等義務(wù)。
第六章 違約責(zé)任和爭議解決
    第二十四條 簽約雙方任何一方不履行或者未完全履行業(yè)務(wù)約定書約定義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施繼續(xù)履行,或者承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任并賠償損失。
    第二十五條 由于稅務(wù)師事務(wù)所未履行或不適當(dāng)履行法律、法規(guī)、政策及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定的執(zhí)業(yè)義務(wù),故意、過失出具虛假業(yè)務(wù)報告或?qū)嵤┻`約侵權(quán)行為,造成委托方產(chǎn)生實(shí)際損失的,委托方除按規(guī)定承擔(dān)本身的稅收法律責(zé)任外,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)就其合同責(zé)任部分按照約定金額承擔(dān)賠償責(zé)任。
    其中,下列情形均屬于未履行或不適當(dāng)履行執(zhí)業(yè)義務(wù)行為:
    (一)未注意到政策更新或?qū)φ吲袛唷⒗斫獬霈F(xiàn)偏差造成失誤;
    (二)在委托涉稅事宜的執(zhí)業(yè)工作中因運(yùn)用方法不當(dāng)或收集、處理納稅數(shù)據(jù)信息不當(dāng);
    (三)超越法定委托權(quán)限,在委托方不知情或未得到委托方確認(rèn)情況下,以委托方名義擅自辦理涉稅事宜的;
    (四)違反職業(yè)道德行為規(guī)范,對委托涉稅事宜進(jìn)行盲目執(zhí)業(yè);
    (五)違反保密義務(wù),對委托方重要資料保管不當(dāng)或故意泄露商業(yè)秘密侵害委托方權(quán)益的;
    (六)明示或暗示將不提交工作結(jié)果,或委托項(xiàng)目結(jié)果不符合約定要求和時限的;
    (七)存在違反業(yè)務(wù)約定書的其他情形。
    第二十六條 委托方違反法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,違反約定義務(wù)提供不實(shí)、不完整資料信息或者存在其他限制行為的。稅務(wù)師事務(wù)所依據(jù)法律法規(guī)政策和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行執(zhí)業(yè),以恰當(dāng)?shù)姆绞较蛭蟹教崾具^,但是委托方仍然堅(jiān)持或不予改正錯誤的信息和數(shù)據(jù)。由此造成的委托涉稅事宜與經(jīng)濟(jì)事實(shí)、納稅事實(shí)不符的,由委托方承擔(dān)違約責(zé)任。
    第二十七條 稅務(wù)師事務(wù)所明知委托方的委托事項(xiàng)違法,仍繼續(xù)進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)的,由稅務(wù)師事務(wù)所和委托方共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
    第二十八條 稅務(wù)師事務(wù)所與第三人串通損害委托方利益的,由稅務(wù)師事務(wù)所和第三人共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
    第二十九條 簽約雙方任何一方因不可抗力無法履行業(yè)務(wù)約定書的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,法律另有規(guī)定的除外。
簽約雙方任何一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除違約責(zé)任。
    第三十條 業(yè)務(wù)約定書履行過程中產(chǎn)生爭議時,簽約雙方應(yīng)當(dāng)按照約定的爭議解決方式和地點(diǎn)解決爭議。
第七章違約責(zé)任兌現(xiàn)方式
第三十一條 業(yè)務(wù)約定書任何一方違反約定事項(xiàng)造成對方實(shí)際損失,按業(yè)務(wù)約定書的約定支付賠償金和違約金。
    第三十二條 稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照《稅務(wù)師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險基金管理辦法》提取并使用職業(yè)風(fēng)險基金。
    第三十三條 稅務(wù)師事務(wù)所可以根據(jù)委托事項(xiàng)風(fēng)險程度,投保職業(yè)責(zé)任保險,出險后由保險公司進(jìn)行相應(yīng)的理賠。
 
附件一:涉稅鑒證業(yè)務(wù)約定書參考格式
附件二:涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)約定書參考格式

 

涉稅鑒證業(yè)務(wù)約定書參考格式.doc
文件類型: .doc a7856143a0f243b0bdc25deb3735b972.doc (31.50 KB)

 

涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)約定書參考格式.doc
文件類型: .doc f9c13462c884f3949cabc2517848da1f.doc (32.00 KB)
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