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關(guān)于印發(fā)《廣西稅務(wù)師行業(yè)自律檢查辦法(試行)》的通知

桂稅協(xié)發(fā)〔2022〕48號

時間:2022-07-08 17:29 來源:廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會
【字體:

各稅務(wù)師事務(wù)所:

《廣西稅務(wù)師行業(yè)自律檢查辦法(試行)》經(jīng)廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會三屆三次理事會審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,如在執(zhí)行過程中有問題和意見,請及時向廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會反映。

 

廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會

2022年7月8日

 

廣西稅務(wù)師行業(yè)自律檢查辦法(試行)

第一章 總則
第一條 為規(guī)范我區(qū)稅務(wù)師行業(yè)自律檢查工作,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家稅務(wù)總局《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法試行》(國家稅務(wù)總局公告2017年第13號)《注冊稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法(試行)》(中稅協(xié)發(fā)2006005號)《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員年度檢查辦法(2013年修訂)》《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員違規(guī)行為懲戒辦法》《稅務(wù)師行業(yè)涉稅專業(yè)服務(wù)規(guī)范基本指引(試行)《稅務(wù)師行業(yè)職業(yè)道德指引(試行)》稅務(wù)師行業(yè)涉稅專業(yè)服務(wù)程序指引(試行)《稅務(wù)師行業(yè)質(zhì)量控制指引》《廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會章程》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于取得加入廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會的稅務(wù)師事務(wù)所單位會員和稅務(wù)師個人會員以及其他從業(yè)人員。在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的個人會員稱為執(zhí)業(yè)會員,未在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的個人會員稱為非執(zhí)業(yè)會員。
第三條 廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(以下簡稱“廣西稅協(xié)”)是全區(qū)稅務(wù)師行業(yè)自律管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對《辦法》的實(shí)施執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和管理
第四條  稅務(wù)師事務(wù)所開展涉稅專業(yè)服務(wù)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),自覺維護(hù)國家利益、維護(hù)納稅人合法權(quán)益和社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。
第五條 稅務(wù)師事務(wù)所開展涉稅專業(yè)服務(wù)必須堅(jiān)持自愿、依法、獨(dú)立、客觀、公平、守信原則,保持專業(yè)勝任能力。
第六條 廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會建立行業(yè)自律檢查公告制度。
 
第二章 檢查方式和內(nèi)容
第七條 自律檢查形式包括年度日常檢查、專項(xiàng)檢查和專案檢查。
第八條 單位會員年度日常檢查的內(nèi)容:
(一)規(guī)范執(zhí)業(yè)情況。包括遵守《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》《稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法(試行)》《廣西稅務(wù)師行業(yè)誠信自律公約(2021年修訂)》和稅務(wù)師行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范及指引等情況。重點(diǎn)檢查;涉稅服務(wù)合同簽署和管理情況、采用不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù)情況、業(yè)務(wù)工作底稿規(guī)范情況等。
(二)內(nèi)部治理情況。包括管理制度是否健全,以及執(zhí)行情況,包含但不限于財(cái)務(wù)、人力資源、業(yè)務(wù)質(zhì)量(風(fēng)險)控制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案管理等方面;稅務(wù)師專職管理情況;職工勞動合同簽訂合規(guī)情況;職工社會保險辦理情況行業(yè)報表填報情況;事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制情況;執(zhí)業(yè)風(fēng)險執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況以及其他相關(guān)情況等。
(三)會費(fèi)交納情況。遵守《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員會費(fèi)管理辦法》的規(guī)定交納會費(fèi)。
(四)會籍情況。遵守《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員登記辦法》的規(guī)定辦理登記、變更手續(xù)。
(五)黨建統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作開展情況。
(六)其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。
第九條 執(zhí)業(yè)會員年度日常檢查的內(nèi)容:
(一)規(guī)范執(zhí)業(yè)情況。包括遵守《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會協(xié)會章程》《稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法(試行)》,業(yè)務(wù)規(guī)范和依法誠信執(zhí)業(yè)等情況
(二)繼續(xù)教育情況。按《稅務(wù)師繼續(xù)教育管理辦法》的規(guī)定完成繼續(xù)教育任務(wù)。
(三)交納會費(fèi)情況。遵守《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員會費(fèi)管理辦法》的規(guī)定交納會費(fèi)。
(四)會籍情況。遵守《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員登記辦法》的規(guī)定辦理登記、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會手續(xù)。
(五)其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。
第十條 非執(zhí)業(yè)會員年度日常檢查的內(nèi)容: 
(一)遵守相關(guān)管理規(guī)定的情況。遵守《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會章程》、《稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定。
(二)繼續(xù)教育情況。按《稅務(wù)師繼續(xù)教育管理辦法》的規(guī)定完成繼續(xù)教育任務(wù)。
(三)會費(fèi)交納情況。遵守《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員會費(fèi)管理辦法》的規(guī)定交納會費(fèi)。
(四)會籍情況。遵守《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員登記辦法》的規(guī)定辦理登記手續(xù)。
(五)其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。
第十一條 專項(xiàng)檢查和專案檢查內(nèi)容根據(jù)行業(yè)發(fā)展和管理需要進(jìn)行檢查,屆時另行通知。

 

第三章 檢查實(shí)施
第十二條 自律檢查年度為每年的1月1日至12月31日,年度日常的檢查時間原則上為每年下半年,專項(xiàng)、專案檢查根據(jù)工作需要確定檢查時間。
第十三條  廣西稅協(xié)年度內(nèi)對會員實(shí)地抽查的數(shù)量不得少于四分之一,檢查實(shí)施依據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”方法,每四年每個事務(wù)所至少檢查一次。以下情況的會員列入當(dāng)年重點(diǎn)檢查對象:
1.被投訴舉報的。
2.采取不正當(dāng)手段惡性競爭、內(nèi)部管理和經(jīng)營異常的。
3.拒不履行會員義務(wù)的。
4.涉稅專業(yè)服務(wù)信用等級和納稅人信用等級異常的。
5.新加入的單位會員。
6.其他應(yīng)重點(diǎn)檢查的情況。
第十四條  申請等級認(rèn)定的事務(wù)所每年均須列入抽查范圍。實(shí)地審核時,等級事務(wù)所除提交年檢所需材料外,還應(yīng)按《廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法(2021年修訂)》相關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 廣西稅協(xié)的自律檢查抽查工作可實(shí)行全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合。全面檢查是對所有內(nèi)容進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查是根據(jù)實(shí)際情況就某一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第十六條 廣西稅協(xié)重點(diǎn)抽查被投訴、舉報,檢查材料申報不按時、不完整、不真實(shí)的會員。對不參加年度自律檢查或不報送年度自律檢查材料的團(tuán)體會員,廣西稅協(xié)責(zé)令限期補(bǔ)報,逾期仍不補(bǔ)報的由廣西稅協(xié)對其進(jìn)行懲戒,并列入當(dāng)年重點(diǎn)抽查范圍。
第十七條 廣西稅協(xié)建立行業(yè)自律檢查專家檢查工作機(jī)制,嚴(yán)肅檢查紀(jì)律,確保檢查公平、公正。檢查人員由廣西稅協(xié)組織行業(yè)專家組成檢查力量。
第十八條  廣西稅務(wù)師行業(yè)自律檢查專家成員申報資格和聘任條件:
(一) 取得(注冊)稅務(wù)師資格后連續(xù)在稅務(wù)師行業(yè)從事涉稅專業(yè)服務(wù)工作5年以上;
(二) 擔(dān)任稅務(wù)師事務(wù)所項(xiàng)目(部門)經(jīng)理及以上職務(wù);
(三) 熟悉稅法、會計(jì)等專業(yè)理論,具有較豐富的實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)和分析判斷能力;
(四)未因執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰或行業(yè)懲戒;
(五)關(guān)心和支持我區(qū)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展;
(六)同等條件下,中稅協(xié)高端人才和領(lǐng)軍人才優(yōu)先。
第十九條 行業(yè)專家檢查人員對檢查中知悉的事務(wù)所及其客戶的商業(yè)秘密保密,不得用于與檢查工作無關(guān)的任何用途,也不得泄露給與檢查工作無關(guān)的任何人員;與被檢查事務(wù)所存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避。所有參與自律檢查的工作人員均須簽訂保密協(xié)議書。
第二十條 行業(yè)專家檢查人員由本人申請并經(jīng)所在事務(wù)所推薦,廣西稅協(xié)審查合格后擇優(yōu)聘任并向社會公布名單,頒發(fā)聘書,聘期二年。在檢查期間,行業(yè)專家檢查人員以廣西稅協(xié)檢查人員身份開展檢查工作,不代表所在工作單位,應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,并接受廣西稅協(xié)的管理和監(jiān)督,廣西稅協(xié)向參加檢查的行業(yè)專家檢查人員支付適當(dāng)工作補(bǔ)貼。
第二十一條 行業(yè)專家檢查人員在檢查期間形成的工作底稿,其所有權(quán)歸廣西稅協(xié)。廣西稅協(xié)根據(jù)檢查情況,可以向相關(guān)單位會員和執(zhí)業(yè)會員發(fā)出檢查情況告知函。
第二十二條  年自律檢查結(jié)論分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四種。
第二十三條 會員連續(xù)兩年檢查不合格的,按照《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員違規(guī)行為懲戒辦法》處理,如果是等級事務(wù)所的,同時按《稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定處理。

 

第四章 附 則
第二十四條 本辦法由廣西稅協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

 

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