我國的稅務(wù)師事務(wù)所是專門從事稅務(wù)代理的社會中介機構(gòu),其在提供涉稅服務(wù)、涉稅鑒證及構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系方面的作用已日益凸顯,在中介服務(wù)行業(yè)中被譽為朝陽行業(yè),在當前深入推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢下,稅務(wù)師事務(wù)所如何適應(yīng)形勢,抓住機遇,加快發(fā)展,提升品牌,創(chuàng)建和諧之路,值得注稅行業(yè)人士深思。下面結(jié)合實際,介紹一下我所在開拓創(chuàng)新,強化管理,搞好服務(wù),提升品牌,聯(lián)手合作,履行責任等方面的一些不成熟做法。
我所是經(jīng)國家稅務(wù)總局批準依法設(shè)立并承辦法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的涉稅服務(wù)和涉稅鑒證業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu),前身為無錫市稅務(wù)事務(wù)所,由無錫市國家稅務(wù)局于1989年創(chuàng)辦建立,在2000年1月1日在全省率先改制為有限公司?,F(xiàn)有員工128人,大專以上學歷占60%以上,其中:注冊稅務(wù)師35人,具有中高級會計師、經(jīng)濟師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)40人,并聘請稅務(wù)、會計、法律方面的專家多人為顧問。
一、堅持以人為本,促進規(guī)范管理,強化服務(wù)意識,抓好績效考核。
(一)堅持以人為本,加強單位管理和隊伍建設(shè),著力提高員工兩個素質(zhì)(即:政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì))。在員工思想建設(shè)上,堅持每月政治業(yè)務(wù)學習制度,對全所員工進行國內(nèi)形勢、黨的路線、方針政策,有關(guān)經(jīng)濟、法律、文明誠信、職業(yè)道德等方面的教育,提高員工的政治素質(zhì),法律意識,堅持依法執(zhí)業(yè)的理念,提高員工良好職業(yè)道德和“三個服務(wù)”(即:文明、誠信、和諧服務(wù))意識。在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,建立了全員培訓制度,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)和工作實際,組織員工學習財稅政策、法規(guī)、新的審計準則、新會計制度和業(yè)務(wù)規(guī)范,有的放矢地采取專題研討,難點會診、案例講解、輪崗學習和派人到國稅局對口部門見習等多種形式促進業(yè)務(wù)學習。重視加強員工后續(xù)教育制度,每年定期安排具有注冊稅務(wù)師資質(zhì)、會計師職稱人員參加后續(xù)教育培訓。注重對參加報考注冊稅務(wù)師等資質(zhì)的從業(yè)人員,從經(jīng)費上、時間上給予必要的支持。利用我所2004年4月成立無錫市稅務(wù)學會中介分會平臺,抓好業(yè)務(wù)科研,提升業(yè)務(wù)水平,建設(shè)學習型團隊,近七年來,共報送科調(diào)研文章200余篇,其中:被《無錫稅務(wù)》雜志選用53篇,被《中國稅務(wù)》、《中國注冊稅務(wù)師》雜志、《中國注冊會計師》雜志和《中國稅務(wù)報》選用7篇,部分研討文章質(zhì)量較高獲了獎。另外,還注意對項目負責人、部門負責人溝通協(xié)調(diào)能力、風險控制能力、執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng),全力營造以點帶面,整理提高的局面。扎實推進企業(yè)文化建設(shè),通過精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化由內(nèi)向外的全面整合,逐步建立了以“專業(yè)水準、三個服務(wù)、三無目標”為核心理念的現(xiàn)代企業(yè)文化體系(即:通過專業(yè)的執(zhí)業(yè)水準,文明、誠信、和諧服務(wù),達到業(yè)務(wù)工作無差錯、單位管理無事故、隊伍建設(shè)無違紀目標)。通過員工綜合素質(zhì)的提高,團隊力量的加強和企業(yè)文化的培育積累,有效提升了服務(wù)質(zhì)量,展示了事務(wù)所的良好形象,從而塑造了我所良好的經(jīng)營品牌。
(二)加強規(guī)范管理,有利于促進事務(wù)所健康有序發(fā)展。制度是約束和規(guī)范企業(yè)行為的準則,也是強化內(nèi)部管理的“法寶”。我所改制以來,堅持加強黨工團建設(shè),有計劃地開展黨工團活動,認真執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法經(jīng)營、嚴格自律,不斷完善內(nèi)部管理機制,科學合理地制訂了一系列規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行。先后制定了加強人力資源管理的勞資人事管理、人員優(yōu)化調(diào)整制度;建立安全有序的辦公場所安全、文印網(wǎng)絡(luò)室管理、門衛(wèi)保衛(wèi)制度;健全日常行政管理的例會制度、黨工團活動制度;強化財務(wù)管理的財務(wù)管理辦法、出差費用報銷制度;規(guī)范執(zhí)業(yè)程序的各類涉稅服務(wù)、鑒證業(yè)務(wù)操作規(guī)程,稅務(wù)顧問服務(wù)工作規(guī)程;建立防范執(zhí)業(yè)風險的涉稅鑒證質(zhì)量監(jiān)管制度及三級審核制度;建立科學合理的績效考核制度;建立文明、誠信、和諧的文明執(zhí)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范等。制度建設(shè)使任何一項管理工作都有章可循、有規(guī)可依,執(zhí)業(yè)風險得到有效控制,誠信服務(wù)得到有效落實,服務(wù)質(zhì)量不斷提升,從而不斷提升事務(wù)所的管理水平和綜合實力。
(三)強化服務(wù)意識,始終體現(xiàn)文明、誠信、和諧服務(wù)理念,增強事務(wù)所競爭力。改制10年來,在各類涉稅服務(wù)和涉稅鑒證業(yè)務(wù)中,踐行“貫徹稅法,服務(wù)經(jīng)濟,質(zhì)量第一,信譽至上”服務(wù)宗旨,恪守“依法、自愿、優(yōu)質(zhì)、高效、獨立、客觀、公正”執(zhí)業(yè)原則,竭誠為全市一萬多戶內(nèi)外資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅持免費稅收政策資料發(fā)放和提醒服務(wù)制度,文明受理,微笑服務(wù),急客戶所急,幫客戶所需,以良好的執(zhí)業(yè)行為取信客戶。堅持涉稅鑒證業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量雙提升,一方面貫徹好稅法,服務(wù)好稅務(wù)機關(guān),另一方面盡量滿足納稅人的正當合理要求,解決企業(yè)涉稅事務(wù)上出現(xiàn)的疑難問題,服務(wù)好“兩個上帝”(即:稅務(wù)機關(guān)和納稅人)。既確保了執(zhí)業(yè)質(zhì)量,防范了執(zhí)業(yè)風險,又規(guī)避了違法違規(guī)和社會投訴現(xiàn)象的發(fā)生,維護了事務(wù)所的形象和信譽,提高了事務(wù)所競爭力。
(四)加強績效考核,有利于強化員工的責任意識、質(zhì)量意識與成果意識。我所采取兩級考核,市所對部分所進行考核考評;部分所對從業(yè)人員進行考核考評,兩級考核同步進行。從收入實績、工作質(zhì)量、交辦任務(wù)、協(xié)作精神、政治業(yè)務(wù)學習、思想建設(shè)、文明創(chuàng)建、堅持“雙考”制度、安全防事故等方面對從業(yè)人員及注冊師進行全面考核。分配上主要向執(zhí)業(yè)能力強,業(yè)務(wù)實績突出,政治素質(zhì)好,責任意識和質(zhì)量意識高的部門和個人傾斜,重點突出項目經(jīng)理、執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師的作用和地位等。通過績效考核,大大激發(fā)了全所執(zhí)業(yè)人員主觀能動性,提高了維護執(zhí)業(yè)質(zhì)量信譽、規(guī)避執(zhí)業(yè)風險的自覺性,合理有效的績效考核措施在很大程度上也越來越體現(xiàn)了事務(wù)所待遇的吸引力。
二、堅持科學發(fā)展,加強品牌建設(shè),推進事業(yè)發(fā)展。
(一)堅持科學發(fā)展,理念要創(chuàng)新,就是打破固有的思維定式,解放思想,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)事務(wù)所事業(yè)又好又快發(fā)展。雖然涉稅服務(wù)和涉稅鑒證工作離不開稅務(wù)機關(guān)的支持,但不是依賴稅務(wù)機關(guān)開展經(jīng)營,克服“等、靠、要”的思想,而是堅持科學發(fā)展的理念,面對激烈的市場競爭,敢于競爭善于競爭,自我加壓,化挑戰(zhàn)為機遇,服務(wù)好“兩個上帝”,利用各種宣傳陣地,如:利用稅法公告會、各類業(yè)務(wù)培訓、顧問戶、重點稅源戶座談會等各種機會廣泛宣傳。利用各種優(yōu)勢渠道,主動出擊,加強合作,如:與科技局的合作,開展高新企業(yè)鑒證業(yè)務(wù),與海關(guān)合作,開拓了海關(guān)核查業(yè)務(wù)鑒證,在高新科技園設(shè)立了聯(lián)絡(luò)點專人負責,接洽有關(guān)業(yè)務(wù),擴大社會影響等,業(yè)務(wù)量明顯提升,拓展了服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)層次得到了有效提升。利用國家大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的契機,緊緊抓住國稅總局14號令、13號令發(fā)布,江蘇省國地稅局88號文件和無錫市國地稅局133號文件下發(fā)的有利時機,積極開拓涉稅服務(wù)和鑒證業(yè)務(wù),加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加企業(yè)所得稅匯算清繳、資產(chǎn)報損、外商投資項目采購國產(chǎn)設(shè)備退稅、福利企業(yè)先征后返清算、法人變更清算、軟件企業(yè)超稅負退稅和技術(shù)開發(fā)專項費用及高科技產(chǎn)品銷售等各類鑒證業(yè)務(wù)比重,稅務(wù)代理業(yè)務(wù)由單一到綜合,正在向涉稅鑒證、稅收籌劃、稅務(wù)顧問等高層次發(fā)展的完美轉(zhuǎn)變,促進了事務(wù)所長期穩(wěn)定健康的發(fā)展。
(二)加強品牌建設(shè),追求專業(yè)化服務(wù),打響大公品牌,增強事務(wù)所核心競爭力。事務(wù)所改制之初,董事會確定了今后3-5年甚至更長的一段時間發(fā)展思路,即:強抓機遇、做大做強、加快發(fā)展、創(chuàng)建名牌、向集團化方向努力。發(fā)展思路確定后立即成立了由董事會、所長室、部分所長組成的創(chuàng)建大公品牌領(lǐng)導小組,具體負責大公品牌的創(chuàng)建、維護、實施、提升工作。確立了以“專業(yè)水準、三個服務(wù)、三無目標”為核心理念的品牌定位,堅持以提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量為品牌建設(shè)的首要前提,強化員工“三個服務(wù)”意識教育來提升大公品牌的知名度,從而實現(xiàn)“三無目標”作為品牌建設(shè)的落腳點。從2008年9月開始到國家工商總局申請注冊“大公”商標,通過近幾年的創(chuàng)建,在江蘇省注稅行業(yè)中較早取得了ISO9001國際質(zhì)量管理體系認證和注冊,2008年4月獲得了“江蘇省先進稅務(wù)師事務(wù)所”稱號, 2009年12月獲得了“江蘇服務(wù)業(yè)名牌”稱號(全省31強)。
(三)品牌的建立有利于企業(yè)又好又快的發(fā)展,贏得企業(yè)客戶的信賴,稅務(wù)機關(guān)等相關(guān)部門的肯定和社會的廣泛如同。目前大公稅務(wù)師事務(wù)所已成為在江蘇省注冊稅務(wù)師行業(yè)和無錫地區(qū)較有影響的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu),經(jīng)營業(yè)務(wù)收入逐年提高,潛在的業(yè)務(wù)市場不斷拓展,目前已初步形成門類較齊全的涉稅鑒證項目18個系列。2008年在政府采購項目土地增值稅定點稅務(wù)師事務(wù)所招標中,制作的反映我所概況和實力的響應(yīng)文件規(guī)范完整受到贊許,6個單位參加投標,我所在三個中標單位中名列第一,品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn),得到了高新區(qū)、科技局、海關(guān)、外管局等政府部門充分認可,合作關(guān)系日益增強,高端服務(wù)業(yè)務(wù)進一步提升,已成為事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長點。
三、營造和諧環(huán)境,抓好平安創(chuàng)建,履行社會責任
(一)我所始終堅持以入為本,抓業(yè)務(wù)帶隊伍并重的指導思想,著力營造企業(yè)內(nèi)部的和諧氛圍,堅持和諧發(fā)展的理念。針對員工中午外出吃飯不衛(wèi)生、費時費錢的實際情況,開辦了職工食堂,讓職工中午吃上干凈可口的飯菜,根據(jù)所領(lǐng)導“用足吃好”的指示精神,食堂不斷提高飯菜質(zhì)量,添置電熱保溫設(shè)備,確保在寒冷的冬天能讓大家吃上熱飯熱菜。為了能讓員工下班后消除疲勞,放松身心,出資建造了3間淋浴房。所領(lǐng)導非常關(guān)心員工的身體健康狀況,堅持每兩年出資為全體員工進行健康體檢,并邀請醫(yī)院體檢中心醫(yī)生上門作健康咨詢輔導,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。常年做好“三八國際勞動婦女節(jié)”、“六一國際兒童節(jié)”對女員工和員工14周歲以下獨生子女進行節(jié)日慰問并發(fā)放慰問金。所領(lǐng)導親自看望慰問病號,關(guān)心職工生活。為活躍員工業(yè)余文化生活,陶冶情操,每年組織員工開展新春聯(lián)誼、羽毛球比賽、金秋登山賞菊、攝影、書法、卡拉OK比賽、國慶六十周年紅歌賽等一系列活動,所里每兩年組織員工集體外出旅游,領(lǐng)略祖國的大好河山。為解決員工后顧之憂,我所為全體職工辦理了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、工傷生育保險和住房公積金,實現(xiàn)了全員參保。每年根據(jù)事務(wù)所經(jīng)營情況調(diào)整提高員工工資待遇,使全體員工共享事務(wù)所發(fā)展成果,增加了收入。2008年初,我所在江蘇省注冊稅務(wù)師行業(yè)較早推行職工帶薪年休假制度,凡在公司工作滿一年以上的員工每年均可享受一次帶薪休假,休假期間享受工資、福利及其他待遇。逢年過節(jié)為職工發(fā)放各種福利……。隨著一項項人性化制度的繼續(xù)推進和一件件親情關(guān)懷的繼續(xù)落實,不斷營造出企業(yè)內(nèi)部的和諧之美。
(二)抓好平安創(chuàng)建,有利于展現(xiàn)員工良好的精神風貌,營造和諧的外部環(huán)境。我們始終把文明創(chuàng)建、綜治創(chuàng)安活動作為實現(xiàn)“三無”質(zhì)量目標的重要方面來抓。文明執(zhí)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動常抓不懈,根據(jù)新形勢新要求,把文明創(chuàng)建與構(gòu)建和諧社會緊密結(jié)合起來,提出了創(chuàng)建“熱心、耐心、和諧”文明窗口的口號,員工中不斷湧現(xiàn)了婉謝送禮、拾金不昧的好人好事,在年終進行表彰并發(fā)文“向金錢面前不忘義,拾金不昧,品德高尚好同志”學習倡議,塑造員工良好的人生觀、價值觀的形成。尊重屬地領(lǐng)導,多方面支持地區(qū)開展的工作,較好地完成了崇安區(qū)16屆人大代表選舉的選民登記、推選候選人等工作,金炳忠所長當選為人大代表。認真落實崇安寺街道“平安創(chuàng)建”要求,與街道簽訂了責任書,市所與各部、分所簽訂了綜治目標管理責任書,明確各部、分所長為第一責任人,實行一票否決制。多次獲得崇安寺地區(qū)“平安創(chuàng)建先進單位”獎狀和“無錫市安全文明單位”榮譽,09年“三八”節(jié)前,我所代理部被崇安區(qū)婦女“巾幗建功”活動領(lǐng)導小組命名表彰為“巾幗示范崗”,并授予獎牌。
(三)履行社會責任,積極參與社會公益事業(yè)。我所改制為民營服務(wù)型企業(yè)始終不忘履行社會責任,在大力開展各類業(yè)務(wù)推進自身事業(yè)發(fā)展的同時,自覺接受屬地管理,積極參與地區(qū)各項社會工作。一如既往地開展 “捐資助學”活動,十多年來堅持定向資助崇安區(qū)教育局所屬小學12名家庭困難的小學生,每年分三次進行慰問,累計資助近10萬元,另外還組織進行受助學生蘇州周莊一日游的“愛心之旅”、參觀上??萍拣^助學等一系列活動,受到了崇安區(qū)教育局和受助學生的一致好評。多次參加市和社區(qū) “慈善一日捐”、支援貧困、受災(zāi)地區(qū)等募捐活動,2000-2007年,全所參加募捐815人次,捐款51090余元。2008年,四川汶川發(fā)生強烈地震的消息傳來,員工自發(fā)行動起來伸出援助之手,慷慨解囊,通過市紅十字會向汶川地震災(zāi)區(qū)募捐23090元,2010年玉樹地震,員工一如既往向災(zāi)區(qū)募捐11410元……。我們堅信奉獻愛心回報社會的理念和行動還會不斷的延續(xù)。
江蘇大公稅務(wù)師事務(wù)所有限公司
金炳忠 繆國新