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注冊稅務師能夠提供讓納稅人滿意的服務

時間:2011-06-15 11:06 來源:江蘇注冊稅務師
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近日,國家稅務總局肖捷局長撰文提出:努力為納稅人提供滿意的服務。他是希望全國各級稅務機關,要從規范稅收執法、提高納稅人納稅遵從度;保護納稅人合法權益、滿足納稅人合理要求;優化征管流程和資金源配置等方面開創納稅服務工作,努力為納稅人提供滿意的納稅服務。那么什么樣的納稅服務是納稅人滿意的服務呢?筆者以為,這其中有一種來自第三方的納稅服務,也許是納稅人滿意的服務,那就是注冊稅務師專業化、專家式的的納稅服務。為什么說注冊稅務師專業化納稅服務是納稅人滿意服務呢?
    一是從納稅服務對象的相互關系來說,注冊稅務師能夠提供讓納稅人滿意的納稅服務。注冊稅務師為納稅人提供納稅服務是其法定職業范圍。《注冊稅務師暫行管理辦法》第二條明確規定,注冊稅務師是在中華人民共和國境內依法取得注冊稅務師執業資格證書,從事涉稅服務和鑒證業務的專業人員。納稅服務正是涉稅服務的范疇。所以,注冊稅務師為納稅人提供涉稅、納稅服務順理成章,具備合法的服務與被服務關系。而在此服務關系的基礎上,注冊稅務師職責理所當然的就是為被服務對象提供最好的服務和最滿意的服務。當然,稅務機關也應當提供讓納稅人滿意的服務。但關鍵是,稅務機關作為稅收行政管理機構與行政相對方納稅人,在服務關系上有著天然的不可調和的差距。在這樣基礎上建立起來的服務理念和方式,納稅人很難得到或者感受滿意的服務。而由社會中介組織的第三方注冊稅務師來為納稅人提供納稅服務,納稅人從思想上就更易接受和認可,這也就是注冊稅務師能夠為納稅人提供滿意服務的前提。因此,從納稅服務對象的相互關系來看,注冊稅務師為能夠提供讓納稅人滿意的服務。
    二是從服務的內容和質量上來說,注冊稅務師能夠提供讓納稅人滿意的納稅服務。為納稅人提共滿意的服務,不應僅是標語和口號,主要還是要有實實在大的服務內容和質量。注冊稅務師為納稅人提供服務,是專業化服務。不論是在稅收法律條款運用,相關優惠政策的落實,還是在保證國家稅收安全足額入厙,維護納稅人合法權益等方面,注冊稅務師就是這方面的業內專家,其服務的內容和質量應當無可挑剔。通俗的講,注冊稅務師也就是納稅服務的專業“技師”,是有這方面專長的職業技術人員。因此,注冊稅務師的納稅服務是專業化的高質量的服務。而高質量的納稅服務納稅人沒有理由不滿意。當然,稅務機關也有高質量的服務,但稅務機關的納稅服務更側重于稅務機關的管理控制、嚴格執法等方面。在具體服務方法和方式上,主要提供良好的納稅環境。比如明亮寬敞的辦稅服務大廳,稅收咨詢熱線電話,領導值班接待納稅人等,一些納稅人看得見,但并不能滿足納稅人真正需要的納稅服務。納稅人真正需要的納稅服務,不在乎其表,更注重實質。他們需求的是,在合法生產經營中能夠享受到應有的權益,在日常的申報納稅中,盡量避免與稅法發生沖突,從而形成不必要的涉稅風險等。而所有這方面納稅服務的需求,稅務機關因職責的分工不同,并不能夠詳盡滿足納稅人的需求。但注冊稅務師服務的內容和質量可以達到納稅人這方面的要求,這也是注冊稅務師能夠提供讓納稅人滿意的納稅服務原因所在。
    三是注冊稅務師高效的納稅服務是納稅人滿意服務的核心。納稅服務有一個效率的問題,也是納稅服務的核心問題。納稅服務是一個大的項目,怎樣來進行納稅服務,納稅服務從什么地方辦起,一定困擾不少納稅人,同時也難住了稅務管理機關。但是納稅人按時申報納稅的時間不容等待,納稅人甚至每時每刻都需要納稅服務,納稅援助,怎么辦?有些納稅申報項目中有一定的時效性,如果失去了時機,這樣的政策或者行為將失去服務的意義。注冊稅務師高效的服務這時就能夠體現出來。納稅服務有時是一種前置的設計,這如一個房屋開發工程,先要有完善的圖紙才能夠進場施工,而不能夠等到房屋都建完了,才想起房屋的基礎還有缺陷,這時就是有天大本領,也無濟于事。因此,納稅服務涉及到一個核心時效的問題。注冊稅務師在納稅服務中就能夠很好的把握這個時效和時機,及時做判斷,讓納稅人避免不必要的損失。但是,這些時效性很強的納稅服務,在稅務機關的納稅服務中,很難及時得到服務。一方面稅務機關本身沒有這方的精力和時間,顧及不到所有納稅人的動態,稅務機關更注重的還是稅收收入的變化,并沒有全面為納稅人進行稅收設計的義務,另一方面納稅服務的時效性,注定了稅務機關的納稅服務滯后性,稅務機關在沒有做好自己本職工作的基礎上,不可能為納稅人提供前置的服務。因此,高效的納稅服務只有注冊稅務師能夠來提供。而注冊稅務師高效的納稅服務是讓納稅人滿意服務的核心。
四是從納稅服務的目的來說,注冊稅師的納稅服務更具優勢。納稅人是注冊稅務師的客戶,而客戶就是上帝,這是所有從事服務行業的共識。注冊稅務師為納稅人提供服務是一種商業行為,在平等交易的基礎上,注冊稅務師付出勞動,納稅人得到服務,公平合理。注冊稅務師的服務,納稅人的評價只有滿意與不滿意之分,不可能存在“被滿意”。而稅務機關為納稅人提納稅服務是一個行政行為的“副產品”,與注冊稅務師的納稅服務兩者間有相同之處,也有不同點。注冊稅師把服務的對象稱為自己的客戶,是自己的生存和發展的基礎,也就是顧客是上帝。為了上帝的微笑,注冊稅務師一定會盡其所能,為客戶提供最好最優秀的服務,當然一定是在法律法規范圍內的服務。但是稅務機關的納稅服務,僅限于無償被動式的服務,它并不存在主動必須服務的概念,稅務機關注重的是稅收管理,保證稅收的及時足額入厙是其本職,稅務機關的納稅服務是稅收管理派生出來的一種稅收管理方式,其服務的根本目的,還是要為其稅收主體服務。因此,納稅人在尋找滿意的納稅服務,注冊稅務師的納稅服務更具優勢和實力。
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