各企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)備選庫的管理，現(xiàn)將重新修訂后的《廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)工作管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我委。

廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

             2017年10月9日        

廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理

委員會(huì)履行出資人職責(zé)企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)

工作管理辦法

第一章  總  則

第一條 為規(guī)范廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)履行出資人職責(zé)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱出資企業(yè)）選聘中介機(jī)構(gòu)提供有償服務(wù)的行為，提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 出資企業(yè)及其各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)提供有償服務(wù)的行為適用本辦法。

本辦法所稱的出資企業(yè)，是指自治區(qū)國資委履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資企業(yè)（公司）、國有控股企業(yè)（公司）。

本辦法所稱的中介機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立的運(yùn)用專門的知識(shí)和技能，按照一定的業(yè)務(wù)規(guī)則或程序?yàn)槲腥颂峁┕C性、代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第三條 本辦法所稱企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)提供有償服務(wù)的行為，是指出資企業(yè)及其各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的要求，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)提供審計(jì)、評(píng)估、咨詢、經(jīng)濟(jì)鑒證和法律服務(wù)等有償服務(wù)行為。

第四條 選聘中介機(jī)構(gòu)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。 

第五條 出資企業(yè)及其各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)國資委公布的備選庫中依法依規(guī)擇優(yōu)選聘中介機(jī)構(gòu)。與企業(yè)所在地有關(guān)規(guī)定存在沖突的，經(jīng)自治區(qū)國資委同意，可以依據(jù)企業(yè)所在地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

出資企業(yè)及其各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)在中國境外（含港澳臺(tái)地區(qū)）設(shè)立的獨(dú)資、控股子企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)的，以所在地法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。無明確規(guī)定的，依據(jù)本辦法執(zhí)行。

因其他特殊情況，需聘請(qǐng)備選庫外中介機(jī)構(gòu)的，由出資企業(yè)向自治區(qū)國資委提出申請(qǐng)。

第六條 自治區(qū)國資委在出資企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)工作中的主要職責(zé)：

（一）審定中介機(jī)構(gòu)入庫、出庫、評(píng)價(jià)等工作的操作。

（二）審定備選庫名單及中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果。

（三）指導(dǎo)和監(jiān)督出資企業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選聘、評(píng)價(jià)和異議處理工作。

（四）研究解決其他重大問題。

第七條 出資企業(yè)在選聘中介機(jī)構(gòu)工作中的主要職責(zé)：

（一）依照本辦法負(fù)責(zé)本企業(yè)及其獨(dú)資、控股子企業(yè)中介機(jī)構(gòu)選聘工作。

（二）接受自治區(qū)國資委指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章  備選庫的建立

第八條 自治區(qū)國資委通過公開選聘方式建立備選庫，并進(jìn)行分類管理。

第九條 備選庫分為以下四類：

（一）評(píng)估類。

（二）審計(jì)（含改制審計(jì)）、經(jīng)濟(jì)鑒證類。

（三）法律服務(wù)類。

（四）管理咨詢類。

第十條 中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入備選庫的基本條件：

（一）依法設(shè)立并正常執(zhí)業(yè)。

（二）有固定的工作場(chǎng)所、健全的組織架構(gòu)、完善的質(zhì)量控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

（三）有良好的誠信記錄。

（四）依法為從業(yè)人員繳納社保。

（五）非獨(dú)立法人的中介機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)申請(qǐng)進(jìn)入備選庫；具備獨(dú)立法人資格，滿足相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)可分別提交申請(qǐng)進(jìn)入備選庫。

第十一條 中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入備選庫應(yīng)具備的專項(xiàng)條件：

（一）評(píng)估類

1.資產(chǎn)評(píng)估

（1）具備財(cái)政部門核準(zhǔn)的資格資質(zhì)。

（2）至少有8名（含）以上資產(chǎn)評(píng)估師，且通過資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)年檢。

（3）機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)間3年以上。

2. 涉及房地產(chǎn)、土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的，依據(jù)其行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行，不再設(shè)立中介機(jī)構(gòu)備選庫。

（二）審計(jì)、經(jīng)濟(jì)鑒證類

1.一般審計(jì)、經(jīng)濟(jì)鑒證類

（1）有行業(yè)行政主管部門或行業(yè)自律組織核準(zhǔn)的資格資質(zhì)。

（2）有10名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

2. 改制審計(jì)類（不含清產(chǎn)核資審計(jì)）

承接企業(yè)改制審計(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)在一般審計(jì)、經(jīng)濟(jì)鑒證類入庫條件基礎(chǔ)上還需具備近3年從事過市級(jí)（含）以上國有企業(yè)改制審計(jì)業(yè)務(wù)3項(xiàng)（含）以上的條件。

（三）法律服務(wù)類

1.有行業(yè)行政主管部門或行業(yè)自律組織核準(zhǔn)的資格資質(zhì)。

2.有15名以上專職律師。

3.設(shè)有國資業(yè)務(wù)總審負(fù)責(zé)人；中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、國資業(yè)務(wù)總審負(fù)責(zé)人3年內(nèi)無任何不良記錄。

4.執(zhí)業(yè)人員近3年內(nèi)未因執(zhí)業(yè)行為產(chǎn)生任何不良記錄。

（四）管理咨詢類

1.為企業(yè)提供管理咨詢相關(guān)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍包括但不限于企業(yè)改制重組、風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)、招標(biāo)代理、安全生產(chǎn)、上市咨詢服務(wù)以及工程設(shè)計(jì)、造價(jià)等，國家或行業(yè)有特殊資格資質(zhì)要求的，應(yīng)具備相應(yīng)的資格資質(zhì)。

2.有10名以上與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)咨詢?nèi)藛T。

第十二條 申請(qǐng)入庫的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)向自治區(qū)國資委提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書（含承諾函）。

（二）中介機(jī)構(gòu)的基本情況表。

（三）中介機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件；相關(guān)負(fù)責(zé)人身份證明和負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（原件審驗(yàn)）。

（四）中介機(jī)構(gòu)上一年度依法經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)決算報(bào)表。

（五）中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)證書復(fù)印件（原件審驗(yàn)）。

（六）中介機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人基本情況表，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員登記表，執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件或發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他形式證明材料復(fù)印件。

（七）上一年度通過有關(guān)部門年檢的相關(guān)證明材料。

（八）第三方機(jī)構(gòu)出具的中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)誠信記錄證明材料（可由行業(yè)行政主管部門、行業(yè)自律組織或其他第三方社會(huì)組織機(jī)構(gòu)任何一方出具），重點(diǎn)包括是否存在不良記錄（含違法犯罪記錄、受到行政處罰、行業(yè)懲戒、行政監(jiān)管措施等），以及中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)過程中的良好記錄（含納稅情況、履約情況、各類榮譽(yù)信息等）。

（九）第三方機(jī)構(gòu)出具的中介機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人誠信記錄證明材料（可由行業(yè)行政主管部門、行業(yè)自律組織或其他第三方社會(huì)組織任何一方出具），重點(diǎn)包括是否存在不良記錄（含違法犯罪記錄、含受到行政處罰、行業(yè)懲戒、行政監(jiān)管措施等），以及中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)過程中的良好記錄（含納稅情況、履約情況、各類榮譽(yù)信息等）。

（十）與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)證明材料（含委托服務(wù)合同、客戶滿意度反饋表等）。

（十一）中介機(jī)構(gòu)章程以及關(guān)于組織架構(gòu)、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)等管理制度文件復(fù)印件。

（十二）中介機(jī)構(gòu)為執(zhí)業(yè)人員繳納社保的證明材料。

（十三）自治區(qū)國資委要求提供的或者中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的其他證明材料。

第三章   備選庫的選聘程序

第十三條 自治區(qū)國資委負(fù)責(zé)每年組織一次備選庫選聘入庫更新工作。自治區(qū)國資委在備選庫更新前、后向社會(huì)公開發(fā)布公告。

第十四條 符合本辦法第十條、第十一條規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu)可向自治區(qū)國資委申請(qǐng)進(jìn)入備選庫。

申請(qǐng)進(jìn)入備選庫的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法第十二條的規(guī)定和公告要求向自治區(qū)國資委提交申請(qǐng)材料。

更新公告載明各類中介機(jī)構(gòu)入庫資格條件、申請(qǐng)材料格式要求、提交申請(qǐng)材料截止時(shí)間、評(píng)審規(guī)則等事項(xiàng)。

第十五條 自治區(qū)國資委按照以下程序開展材料的驗(yàn)收審核、綜合評(píng)價(jià)及結(jié)果公布工作：

（一）中介機(jī)構(gòu)提交材料不齊全的，自治區(qū)國資委應(yīng)當(dāng)一次性告知中介機(jī)構(gòu)。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收到一次性告知后5個(gè)工作日內(nèi)重新提交材料，逾期提交或者再次提交材料不齊全的不予接收。

（二）對(duì)提交材料的中介機(jī)構(gòu)，由自治區(qū)國資委根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、執(zhí)業(yè)人員結(jié)構(gòu)以及職業(yè)道德等情況進(jìn)行審核和綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果決定進(jìn)入備選庫的中介機(jī)構(gòu)名單。

（三）自治區(qū)國資委通過門戶網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開發(fā)布進(jìn)入備選庫的中介機(jī)構(gòu)名單和入庫合同簽訂時(shí)限。

第四章  備選庫的管理

第十六條 自治區(qū)國資委與進(jìn)入備選庫的中介機(jī)構(gòu)簽訂企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)備選庫入庫合同，并對(duì)備選庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

未在公告限期內(nèi)簽訂入庫合同的中介機(jī)構(gòu)，經(jīng)聯(lián)系提醒仍未反饋的，視同自動(dòng)放棄備選庫資格。

第十七條 進(jìn)入備選庫的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)國資委報(bào)告本機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)信息：

（一）中介機(jī)構(gòu)名稱、住所、負(fù)責(zé)人、資質(zhì)、主營業(yè)務(wù)范圍、執(zhí)業(yè)人員和聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)書面告知自治區(qū)國資委。其中執(zhí)業(yè)人員變更指占中介機(jī)構(gòu)總執(zhí)業(yè)人員30%以上發(fā)生變更或執(zhí)業(yè)人員變更后不符合入庫條件的情況。

涉及中介機(jī)構(gòu)名稱、資質(zhì)和主營業(yè)務(wù)范圍變更的，自治區(qū)國資委應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開發(fā)布變更信息。

（二）中介機(jī)構(gòu)或執(zhí)業(yè)人員因執(zhí)業(yè)行為被追究刑事責(zé)任；或受到相關(guān)部門給予行政處罰、行業(yè)懲戒及行政監(jiān)管措施的，應(yīng)當(dāng)自受到處理決定之日起30日內(nèi)書面告知自治區(qū)國資委。

中介機(jī)構(gòu)發(fā)生其他違反本辦法規(guī)定事項(xiàng)或違反合同約定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向自治區(qū)國資委報(bào)告有關(guān)情況。

第十八條 自治區(qū)國資委依據(jù)合同約定對(duì)進(jìn)入備選庫的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行合同期內(nèi)總評(píng)價(jià)，合同期內(nèi)自治區(qū)國資委可視情況對(duì)備選庫中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查。

第十九條 中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)國資委制定，并公布實(shí)施。

第二十條 中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)程序按下列步驟進(jìn)行：

（一）出資企業(yè)按要求向自治區(qū)國資委報(bào)送評(píng)價(jià)材料。

（二）中介機(jī)構(gòu)按要求進(jìn)行自評(píng)，并向自治區(qū)國資委報(bào)送自評(píng)情況。

（三）自治區(qū)國資委對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二十一條 中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果分為合格和不合格兩個(gè)等次。自治區(qū)國資委將向社會(huì)公開發(fā)布公告公示備選庫內(nèi)中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果。

中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的，自治區(qū)國資委可依據(jù)合同約定暫停中介機(jī)構(gòu)備選庫資格并限期整改，無法完成整改的可直接取消其備選庫資格。

第二十二條 已進(jìn)入備選庫的中介機(jī)構(gòu)因自身原因申請(qǐng)退出備選庫的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)國資委提出書面申請(qǐng)，雙方根據(jù)有關(guān)規(guī)定解除合同。

第二十三條 中介機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，按以下條款處理：

（一）中介機(jī)構(gòu)被查實(shí)有下列情形的，取消其備選庫資格，并向社會(huì)公開發(fā)布。

1. 中介機(jī)構(gòu)或執(zhí)業(yè)人員因執(zhí)業(yè)行為被追究刑事責(zé)任。

2. 有弄虛作假、惡意串通等不誠信行為的。　　

3. 泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的。

4. 因執(zhí)業(yè)行為導(dǎo)致被服務(wù)單位或委托方遭受重大損失的。

（二）中介機(jī)構(gòu)被查實(shí)有下列情形的，暫停其承接出資企業(yè)及其各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)新業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱暫停服務(wù)），并向社會(huì)公開發(fā)布。

1. 因合并、分立、改制、重組等原因?qū)е轮薪闄C(jī)構(gòu)不再具備本辦法規(guī)定的資格資質(zhì)條件的。

2. 中介機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員因執(zhí)業(yè)行為受到相關(guān)部門給予行政處罰、行業(yè)懲戒及行政監(jiān)管措施等。

3. 所出具的執(zhí)業(yè)報(bào)告經(jīng)審查有重大質(zhì)量問題或與實(shí)際情況嚴(yán)重不符的。

4. 因涉及本辦法第十七條第（一）項(xiàng)中介機(jī)構(gòu)信息發(fā)生變更情形，逾期不書面報(bào)告自治區(qū)國資委的。

5. 合同期內(nèi)評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的。

6. 其他不符合自治區(qū)國資委規(guī)定要求的。

第二十四條 根據(jù)第二十三條（二）規(guī)定予以暫停服務(wù)的，按如下情形處理：

1. 中介機(jī)構(gòu)被查實(shí)存在本辦法第二十三條（二）中第2款規(guī)定情形的，中介機(jī)構(gòu)未按本辦法第十七條第（二）項(xiàng)要求在限期內(nèi)向自治區(qū)國資委報(bào)告有關(guān)情況的，暫停服務(wù)期從自治區(qū)國資委發(fā)布暫停服務(wù)公告之日起計(jì)算，暫停服務(wù)期不得少于12個(gè)月。行政處罰、行業(yè)懲戒及行政監(jiān)管措施等處理決定中有停業(yè)整改要求期限的，暫停服務(wù)期不得少于處理決定中停業(yè)整改要求的期限。

2. 中介機(jī)構(gòu)存在本辦法第二十三條（二）中第2款規(guī)定情形，按本辦法第十七條第（二）項(xiàng)要求在限期內(nèi)報(bào)告有關(guān)情況的，自治區(qū)國資委應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布暫停服務(wù)公告，暫停服務(wù)期從自治區(qū)國資委發(fā)布暫停服務(wù)公告之日起計(jì)算，暫停服務(wù)期不得少于6個(gè)月。行政處罰、行業(yè)懲戒及行政監(jiān)管措施等處理決定中有停業(yè)整改要求期限的，暫停服務(wù)期不得少于處理決定中停業(yè)整改要求的期限。

3.  中介機(jī)構(gòu)被查實(shí)存在第二十三條（二）中第1、3、4、5、6款規(guī)定情形的，暫停服務(wù)期從發(fā)布暫停服務(wù)公告之日起計(jì)算，不得少于3個(gè)月，按照實(shí)際情況確定暫停期限。

4.中介機(jī)構(gòu)在暫停服務(wù)期內(nèi)不得承接出資企業(yè)及其各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)新業(yè)務(wù)；已承接的原業(yè)務(wù)可繼續(xù)按合同履約。

5. 暫停期限到期且整改完成后，自治區(qū)國資委按相關(guān)程序組織核查無誤后予以公告，并恢復(fù)備選庫資格，繼續(xù)履行合同。暫停期限到期后中介機(jī)構(gòu)仍未完成整改的，繼續(xù)暫停服務(wù)，直至整改完畢或合同到期終止。

6. 暫停期限內(nèi)中介機(jī)構(gòu)未進(jìn)行整改的；或在暫停期限內(nèi)再次出現(xiàn)第二十三條（二）第2、3、5款規(guī)定情形的；或直至合同到期仍未完成整改的，取消其備選庫資格并向社會(huì)公開發(fā)布。

第二十五條 中介機(jī)構(gòu)因放棄或被取消備選庫資格等原因出庫后，再次入庫按如下情形處理：

（一）中介機(jī)構(gòu)自行申請(qǐng)退出備選庫、以及未按期簽訂入庫合同視為自動(dòng)放棄入庫資格的，在重新達(dá)到本辦法規(guī)定的資格資質(zhì)條件后，可于下一年度再次申請(qǐng)進(jìn)入備選庫。

（二）根據(jù)本辦法第二十三條（一）規(guī)定被取消備選庫資格的中介機(jī)構(gòu)，自治區(qū)國資委三年內(nèi)不再接收其進(jìn)入備選庫的申請(qǐng)。被取消資格的中介機(jī)構(gòu)與出資企業(yè)已簽訂的服務(wù)合同視為中介機(jī)構(gòu)違約，合同自動(dòng)解除。

（三）根據(jù)本辦法第二十三條（二）規(guī)定被暫停服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，在暫停服務(wù)期內(nèi)或合同總期限內(nèi)未完成整改被取消資格的，可在完成整改后于下一年度再次申請(qǐng)進(jìn)入備選庫。

第五章  中介機(jī)構(gòu)選聘

第二十六條 出資企業(yè)及其各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)，由出資企業(yè)具體負(fù)責(zé)，接受自治區(qū)國資委的指導(dǎo)和監(jiān)督。

出資企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法制定選聘中介機(jī)構(gòu)的具體辦法，經(jīng)董事會(huì)審定后報(bào)自治區(qū)國資委備案。

自治區(qū)國資委已設(shè)有中介機(jī)構(gòu)備選庫的，出資企業(yè)及其各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)不得再建備選庫；出資企業(yè)原建立的備選庫應(yīng)當(dāng)廢止。

出資企業(yè)中金融企業(yè)按照財(cái)政部《金融企業(yè)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所招標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 出資企業(yè)可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，按照出資企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，結(jié)合實(shí)際需求情況、金額大小、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等因素自行選擇采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、談判、單一來源和詢價(jià)等方式選聘中介機(jī)構(gòu)并簽訂服務(wù)合同。

出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂的服務(wù)合同中明確約定中介機(jī)構(gòu)因違反本辦法相關(guān)規(guī)定，被取消備選庫資格或暫停服務(wù)致使影響繼續(xù)履行合同為出資企業(yè)提供服務(wù)的，出資企業(yè)可以要求中介機(jī)構(gòu)賠償損失。

第二十八條 出資企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)綜合評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)的資格資質(zhì)、行業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、具有執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員情況以及收費(fèi)水平等因素，擇優(yōu)選擇。

第二十九條 出資企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）為保證服務(wù)質(zhì)量，不得將最低價(jià)作為唯一選聘標(biāo)準(zhǔn)。

（二）不得聘請(qǐng)同一中介機(jī)構(gòu)同時(shí)從事同一項(xiàng)目的審計(jì)和評(píng)估業(yè)務(wù)。不得聘請(qǐng)同一中介機(jī)構(gòu)同時(shí)從事同一項(xiàng)目的清產(chǎn)核資和審計(jì)業(yè)務(wù)。

（三）除特殊情況外，中介機(jī)構(gòu)連續(xù)承擔(dān)同一企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于2年，不超過5年。確因申報(bào)上市等特殊原因需延長(zhǎng)聘用年限的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，報(bào)自治區(qū)國資委核準(zhǔn)。但簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師連續(xù)承擔(dān)同一企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)不得超過5年。

（四）出資企業(yè)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)期限內(nèi)，不得聘請(qǐng)同一中介機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)其他利益相關(guān)業(yè)務(wù)。

（五）企業(yè)改制重組時(shí)，不得聘請(qǐng)參與該企業(yè)上一次資產(chǎn)評(píng)估未超過兩年的中介機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估師。

（六）不得以任何形式干預(yù)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

前款所稱同一中介機(jī)構(gòu)包括同一機(jī)構(gòu)，不同機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、法人或?qū)嶋H控制/控股人相同，不同機(jī)構(gòu)相同項(xiàng)目責(zé)任人、集團(tuán)內(nèi)總機(jī)構(gòu)與其分支機(jī)構(gòu)等情形。

第三十條 出資企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)后，應(yīng)當(dāng)將選聘程序記錄、選配結(jié)果、服務(wù)合同和執(zhí)業(yè)報(bào)告等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定明確保管期限。

第六章  權(quán)利義務(wù)和責(zé)任

第三十一條 進(jìn)入備選庫的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，以及和自治區(qū)國資委簽訂的合同約定執(zhí)行。

第三十二條 進(jìn)入備選庫的中介機(jī)構(gòu)有權(quán)按照本辦法第五章相關(guān)規(guī)定參加出資企業(yè)組織的中介機(jī)構(gòu)選聘。

以獨(dú)立法人名義入庫的中介機(jī)構(gòu)不得混用總部機(jī)構(gòu)或集團(tuán)機(jī)構(gòu)內(nèi)其他地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)資格和業(yè)績(jī)參與企業(yè)選聘。

進(jìn)入備選庫的中介機(jī)構(gòu)可以派員參加自治區(qū)國資委及出資企業(yè)組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三十三條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)規(guī)定和服務(wù)合同約定，獨(dú)立、客觀、公正地履行職責(zé)，并出具合法、真實(shí)的執(zhí)業(yè)報(bào)告。

中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家保密法規(guī)制度的規(guī)定。

中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織符合備選庫條件和企業(yè)選聘實(shí)際需求的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為出資企業(yè)提供服務(wù)，不得以不符合條件的分支機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員為出資企業(yè)提供服務(wù)。

第三十四條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在提供服務(wù)過程中存在涉嫌違反本辦法和其他有關(guān)規(guī)定行為的，自治區(qū)國資委或出資企業(yè)可以暫停服務(wù)合同進(jìn)行查證。

經(jīng)查實(shí)的，按照本辦法第二十三、二十四條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

中介機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人經(jīng)查實(shí)存在本辦法第二十三條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)中第2、3款情形，并造成嚴(yán)重后果的，自治區(qū)國資委拒絕其所在的中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入庫，出資企業(yè)及其各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)不得聘請(qǐng)其所在的中介機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)。

中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員存在違法違規(guī)行為的，自治區(qū)國資委可以提請(qǐng)有關(guān)行業(yè)行政主管部門或行業(yè)自律組織對(duì)其進(jìn)行處理。

中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)或違反有關(guān)規(guī)定行為導(dǎo)致服務(wù)合同不能履行的，出資企業(yè)及其各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)可以解除服務(wù)合同，要求中介機(jī)構(gòu)賠償損失。

第三十五條 出資企業(yè)在選聘中介機(jī)構(gòu)過程中存在違反本辦法和其他有關(guān)規(guī)定行為的，由自治區(qū)國資委責(zé)令限期改正；出資企業(yè)各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)違反本辦法和其他有關(guān)規(guī)定的，由出資企業(yè)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重、造成損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

企業(yè)工作人員在中介機(jī)構(gòu)選聘工作中違反本辦法等有關(guān)規(guī)定，給予組織紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。給企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條 自治區(qū)國資委工作人員在中介機(jī)構(gòu)選聘工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索取或者收受他人財(cái)物或者謀取個(gè)人利益的，依照有關(guān)規(guī)定處理。

第七章  附  則

第三十七條 自治區(qū)人民政府授權(quán)自治區(qū)國資委管理的其他企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。委托監(jiān)管企業(yè)及其各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

國有控股上市公司選聘中介機(jī)構(gòu)，按國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)部門的規(guī)范性文件執(zhí)行。無明確規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條 自治區(qū)國資委出資企業(yè)的參股子企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)事宜，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 各市、縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定其履行出資人職責(zé)國有和國有控股企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)事宜，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法所稱的“以上”、“內(nèi)”、“未超過”、“不少于”包括本數(shù)；有明確規(guī)定的除外。

第四十一條 本辦法由自治區(qū)國資委負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)工作管理辦法》（桂國資發(fā)〔2015〕54號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：自治區(qū)國資委企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)備選庫入庫合同（模板）.doc